“去年PM2.5超标34% 今年未达标城市要降3%”

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经记者李彪每经陈星

“环境质量在全国和平均水平上总体良好，但部分特征污染物和部分时间段部分地区出现恶化。 ”

4月24日，在12届全国人大常委会第27次会议上，环境保护部部长陈吉宁在《国务院关于年度环境状况和环境保护目标实现情况和环境保护法执法检查报告及审议意见情况研究解决的报告》中这样表示。

陈吉宁表示，在全国338个地级以上城市中，优良天数的比例为78.8%，pm2.5年平均浓度为47微克/立方米34.3%，pm10年平均浓度为82微克/立方米超过17.1%。

《每日经济信息》记者观察到，去年338个地级以上城市6个项目空的气体质量标准中，除pm2.5、pm10年均浓度超标外，二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳年均浓度均符合标准

在介绍年环境保护工作首要目标时，陈吉宁表示，全国地级以上城市优质天数比例将达到79%，pm2.5将使地级以上城市浓度下降3%。

臭氧污染问题日益突出

的空气体质量状况优势，陈吉宁总结说，空气体质量总体改善，部分时间段污染恶化； 要点区域继续改善，局部地区污染依然较重； 颗粒物浓度持续下降，臭氧污染问题日益突出。

据悉，去年全国优质天数比例比去年同期上升2.1个百分点，重度以上污染天数比例比去年同期下降0.6个百分点，达标城市比去年同期增加1个百分点。

年11月15日至12月31日京津冀地区采暖期间，pm2.5浓度为135微克/立方米，是非采暖期浓度的2.4倍，仅12月就发生了5次重污染天气过程。

我确信京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区的pm2.5浓度比去年同期分别下降了7.8%、13.2%、5.9%。 另外，陈吉宁指出，河南、北京、河北、山东优良天数比例不足60%，山西、江西、安徽、陕西等省优良天数增加不减少，山西、陕西的pm2.5浓度反而不上升。

另外，陈吉宁表示，年以来，评价11个pm2.5的省份的pm2.5浓度明显下降。 全国臭氧平均浓度比去年同期上升3.0%，成为影响5~9月空气体质量的主要污染物。

不仅是空气体的质量，水环境、土壤环境等也成为了社会在意的焦点拷贝之一。

陈吉宁强调，中国水质改善不平衡，部分水体正在恶化。 辽河、松花江等流域退化ⅴ类的水质剖面比率比去年同期有所上升。 山西、宁夏等地地表水的化学需氧量、氨氮浓度比去年同期无上升。 在土壤方面，农用地土壤环境质量不容乐观，工矿公司及其周边土壤环境问题突出。

要点区域建立“煤炭禁区”

陈吉宁表示，去年，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别比去年同期减少2.6%、2.9%、5.6%、4.0%，取消黄标车和旧车404.58万辆，年《政府工作报告》环保

在加强环境保护法执行方面，环境保护部对环境质量恶化趋势明显的7个市政府，首先负责同志的公开协商。 各级环境保护部门作出行政处罚决定12.4万多万元，罚款66.3亿元，比去年同期分别增长28%和56%。 每日连续处罚、扣押、停产限制、移送行政拘留、涉嫌环境污染犯罪的案件22730件，比去年同期增长93%。 打击环保违法行为的建设项目64万7000个，完成清理整顿的61万8000个，约占总任务量的95.5%。

陈吉宁表示，根据年《政府工作报告》关于加强生态环境保护对策的要求，环境保护工作的首要目标是:全国地级以上城市优质天数比例达到79%，pm2.5为地级以上城市浓度下降3%，地表水为ⅲ类水比例达到68.3%，

具体涉及坚决治理大气、水和土壤污染； 深化和落实生态环境保护行业改革加强环境法治建设推进绿色生产生活习惯形成积极应对环境风险不断提高环境保护基础能力等

关于煤炭污染问题的处理，特别是北方地区冬季供暖时期的煤炭飞散污染问题，环境保护部要求，在所要区域建立“禁煤区”，取消地级以上城市建成区的燃煤锅炉，完成东部地区燃煤电厂的超低排放和节能改造任务，推进建筑保温节能改造。