“卫计委：2020年形成现代医院管理制度”

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记者李唐宁

国务院信息办公室26日召开新闻发布会，介绍国务院日前印发的《关于建立现代医院管理制度的指导意见》(以下简称《意见》)的相关情况。 国家计生委副主任、国务院医改办公室主任王贺胜表示，保证公立医院健康运行，关键是要打破以药补医的机制，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续运行的新机制。

《意见》指出，到明年，基本形成了维护公益性、调动积极性、保障可持续公立医院运行的新机制和决策、执行、监督相互协调、相互平衡、相互促进的执政机制，促进社会医疗运营的快速发展，促进各级各类 提出了基本建立权责明确、管理科学、管理完整、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。

王贺胜说，明确医院与政府的关系是现代医院管理制度的核心重要性。 “过去政府对公立医院是九龙治水，公立医院的所有权和经营权界限不明确，政府举办、监督公立医院因程度而缺位或越位。 公立医院的自主权也没有得到很好的落实，管理粗放。 ”他说，《意见》以问题为导向，建立现代医院管理制度多次确定了政事分离、管理分离的基本大体。 实行政事分离，核心是明确政府和医院的权力名单。 政府将首要精力集中在管理方向、管理政策、管理诱惑、管理计划、管理评价上，应享权利应收，医院依法享有自主经营管理权。

此外，《意见》从多方面保证公立医院的运行。 王贺胜表示，公立医院是整个医疗服务体系制度的主体。 要保证公立医院的健康运行，关键是要打破药物补充医疗机制，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续运行的新机制。

《意见》从五个方面确定了相关政策，保障了公立医院的健康运行。 一是制定区域卫生规划和医疗机构设置规划。 按计划落实公立医院功能定位，建立综合型医疗服务体系制度，推进分级诊疗制度建设，处理城市大医院接待难、住院难、手术难和基层医疗卫生机构服务能力不足、资源闲置问题。 二是全面落实符合区域卫生规划的公立医院投入政策。 逐步偿还和解决符合条件的公立医院长期债务是政府的义务，是维护公立医院公益性的基本保障。 三是建立基于价格和收入结构变化的医疗服务价格动态调整机制。 四要深化编制、人事、薪酬制度改革。 是建立注重公益性的考核评价机制。