“林毅夫团队《吉林报告》引起大讨论：“东北药方”的路径选择”

本篇文章1788字，读完约4分钟

经过记者每周的行程

一份报告引起了很大的讨论:东北的快速发展需要花很长的时间来弥补很短的时间，还是需要花很长的时间来避免很短的时间？ 主角之一还是林毅夫。

8月21日，北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫团队发表了《吉林省经济结构转换升级研究报告(征求意见稿)》(以下简称《吉林报告》)。 吉林表示，重工业应超越战术思维，率先弥补轻工业短板。

之后，以银河证券原首席战略解体师孙建波为首，许多学术界和市场人士提出异议。

孙建波在文章中明确表示，东北地区不应弥补轻工业短板，东北地区不是轻工业适宜的搬迁地点。

随后，林毅夫队与孙建波又发生了争论。 两者之间关于东北经济快速发展的核心分歧也逐渐明确。 扬长而终，到底是应该“短而补短”还是“短而避短”？

真理越来越明显，经过涵盖学者、公司家等多个角色的研究和讨论，与“老工业基地”和“共和国长子”的声誉分开，在东北地区探索新的可持续快速发展模式是有可能的。

讨论起源:吉林省会不会快速发展轻纺织业？

是弥补短的，还是避免短的，这是争论的核心问题。

《每日经济信息》记者在采访双方时表示，林毅夫团队和孙建波认为，东北经济快速发展需要“扬长”。 但是，林毅夫团队认为应该弥补长短，孙建波认为应该避免长短。

林毅夫团队表示，吉林乃至东北地区需要把握极其重要的窗口机遇期，以恶补轻纺工业短板，长期推动产业结构良性快速发展。 然后，他提出吉林省要迅速发展的轻工业是现代轻工业，不同于以前流传下来的简单轻工业。 此外，吉林省还可以发挥重工业基础——反哺轻工业，同时也可以促进重工业的快速发展。

但孙建波对此提出疑问，东北不是一个国家，而是一个地区，不是弱势产业，需要确定分工才能快速发展特色产业。 此外，目前我国江浙等地形成了轻纺等轻工业集群的特点，东北地区因价格等问题竞争力更弱。

孙建波对《每日经济信息》记者表示，东北地区没有快速发展轻纺等产业的廉价劳动力，快速发展价格将更高，依赖政府补贴，反而会影响特色产业的快速发展。

林毅夫小组成员、吉林课题研究执行负责人付才辉对《每日经济信息》记者表示，东北地区目前人口超过1亿，全世界人口超过1亿的国家也只有10个。 目前，吉林省的经济区块量与新西兰旗鼓相当，但人均收入水平与非洲加蓬相当。 吉林省几乎是一个人数众多的快速发展中经济阻滞或地区，这是基本事实，不是应通过较大的经济阻滞来诊断的问题。

付才辉表示，吉林轻工业符合当前的潜在比较特点，通过快速发展符合这些潜在比较特点的产业软硬件基础设施，降低交易费用，可以“加长短板”。

其中也需要为政府效力。 付才辉表示，吉林省等东北地区各级政府要发挥积极有为的作用，大力改善这些软硬基础设施，降低公司价格。 例如吉林省有很多丰富的能源，有时也有“巢电”的现象，地方政府可以和这些潜在特征的产业相比，采取包括能源补贴在内的各种措施来降低公司的价格。

争论的升级:振兴东北首先需要“留住人”

双方争论，又有一位学者纷纷参加论战表明自己的观点。

上海财经大学经济学院院长田国强反对林毅夫提出的吉林省应率先弥补轻工业短板的政策建议，强调“轻工业领域基本上是竞争性领域，应使市场发挥作用”。

中国人民大学区域和城市经济研究所教授张可云认为，通过比较特征理论改进后的林毅夫《新结构经济学》不适用于老工业基地的拆除。 这些附加值不高、劳动密集、技术含量不高的产业，是否有助于吉林省经济结构的优化值得怀疑。

张可云表示，要解决老工业基地振兴的难题，关键不是识别区域内的比较特征和区域内的要素固有特征，而是从大范围的区域中在全国乃至全世界的环境变迁中发现自身的快速发展机遇，重新规划自身的快速发展定位。

他认为经济结构有问题是老化病的表现之一，不是东北衰退的核心。 经济增长减速，负增长、失业问题加剧、人口大量流失等也是老化的表现。

张可云表示，对吉林省所在的东北地区来说，关键是技术人员大量流失。 防止人口特别是技术人员流失，比经济结构的“扬长补短”更为重要。 保存技术人员是增长优势、避免劣势的前提。

虽然不独特，但林毅夫团队也从另一个角度提到了这个问题。 以重化工为主的资本密集型产业对就业的吸纳能力非常弱，大量劳动力要么被农业闲置，要么在生产性低的服务业游荡，要么出去赚钱，要处理就业，利用劳动力资源的存量，目前吉林省特别需要快速发展劳动力密集型产业