“20个省份PPP新政出炉 监管政策再度加码”

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年，ppp的新征程再次展开。 据《证券日报》记者介绍，截至1月9日，财政部发布了包括北京、广东、贵州、甘肃、浙江、辽宁、湖南等省的ppp业务计划，各地将加强监管作为全年PP业务的主要着力点任务。

清华大学ppp研究中心首席专家王守清表示，从年开始，随着一系列ppp新政的落实，各方回归规范运营ppp、宣传ppp的本质和ppp的初衷，ppp项目更加强调绩效评价和监管， 将ppp政府收费型项目与可用性收费模式进行比较，给出标准的绩效评价标准和体系，每个领域细分的绩效评价指标也将自发或完全公布。

具体来说，北京提出“强监管”，进一步抓住规范控制风险。 加强ppp项目监管，建立制度化、常态化的ppp项目规范性检测工作机制。 严禁通过ppp举债，严禁将纯粹的商业项目和纯粹的工程项目包装成ppp项目进行融资。 加强项目库和资金保障的硬性约束。 建立政府支出责任监测机制，持续快速发展ppp业务规范。

湖南省提出要进一步规范ppp的快速发展模式。 牢牢把握ppp事业的“四条线”，严禁用ppp变现融资的行为，不允许打着ppp的旗号“混淆视听”。 全面展开调查行动。 与目前ppp项目存在的混乱相比，湖南省将从年12月开始对全省ppp项目进行全面清理，对严重不规范的假冒ppp项目，清理出库，禁止该项目继续使用ppp模式。

广东省提出要进一步规范ppp项目的管理。 根据相关要求，推进ppp模式规范的快速发展，严格审查新增加的ppp项目，提高项目质量，检出不规范的项目； 贵州提出严格新入库项目考核标准，加快入库项目的清理整顿维修工作。 充分利用应对存量债务的存量资产项目，将其转化为ppp项目实施，牢牢抓住ppp模型解决存量债务业务； 福建省坚决提出了风险防控。 严格防止以固定的回报承诺、回购安排、股票实际债务和兜底等方式承担过多的支出责任，不以ppp项目中长期的支出责任取代当期的政府购买服务支出，避免ppp相关论证流程。

“去年年底，许多部委相继发布文件并非偶然，而是像一系列的合股手，向市场发出了确定的信号。 ppp的快速发展强调规范操作，鼓励社会资本多元化。 》PP专家、北京荣邦瑞明投资管理有限责任企业合伙人陈非迟对《证券日报》记者表示，各地更强调的是政府监管的作用，站在政府的角度做好入库审查、确认支出责任、日常管理等方面的管理。

陈非迟表示，实际上，在许多项目的实际操作过程中，无论是政府还是金融机构，都更加青睐央企和国企，改变他们对私募股权的态度和“偏见”还需要时间，推动私募股权参与ppp。