“物流降价钱政策将密集出台 社会物流价钱进入下降通道”

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物流费降价的新攻防战全面展开。 5月16日国务院常务会议提出进一步降低实体经济物流价格后，有关部门密集开展相关部署，确定了具体推进时间表。 据《经济参考报》记者介绍，围绕物流业降本增效和创新的快速发展，未来也将出台一系列政策和措施，包括编制中国物流快速发展指数、构建和谐高效的物流业标准体系、加快多式联运的快速发展、绿色物流的快速发展等。

5月16日，国务院常务会议为进一步降低实体经济物流价格进行了一系列部署，并公布了相关时间表和路线图。 年5月1日至2019年12月31日，对物流公司租赁的大宗商品仓储设施用地的一半征收城镇土地购置税。 今年7月1日至2021年6月30日，对拖车征收车辆购置税减半； 到今年年底，实现卡车年审、年检和尾气检测“三检合一”； 推进高速公路省边界的收费站的废除等。

运输部新闻发言人吴春耕5月24日在例行新闻发布会上表示，今年1月至4月物流价格下调实现约262亿元。 其中包括开展载货车辆年检、年检合并和取消营业性载货车辆二级维修强制检验等业务，还包括物流价格下调60亿元。

吴春耕表示，交通运输部已经形成了与载货车辆排放检测一起整合载货车辆综合检测和安检的初步建议，目前正在与公安、环保等部门合作，积极推进“三检合一”的实施。 下一步，进一步深入研究相关政策和制定事业，到年底实现“三检合一”，确保道路运输经营者的经营价格切实下降。

关于推进高速公路部取消现金中心一事，吴春耕表示，目前交通运输部正在制定专项事业计划，积极推进事业落实。 下一步，组织相关科研机构，深入研究论证技术方案和相关政策制度，制定具体实施方案，指导各地加强网络结算及相关系统升级改造，修订完善的相关政策制度，选择条件较好的地区进行试点，完善的制度

“这次比较影响物流价格高企的突出因素，采取精确的措施，将直接推动整个社会物流价格的下降，提高国民经济的运营效率，提高产业竞争力。 》国务院快速发展研究中心产业经济研究部研究室主任魏国际刚在《经济参考报》记者采访中表示，这些措施是物流供给侧结构改革的重要副本，也是政府职能转变的重要体现，有利于减轻公司负担，提高物流综合效率，推动物流业的可持续快速发展

物资学院物流产业研究院常务副院长王成林也对《经济参考报》记者表示，这次降价能够更好地支撑物流业的战术先导产业和产业。 通过税收手段，调整土地供应价格可以进一步降低物流资源配置价格通过简化行政审批手段，加强降低运价的多式联运，可以提高节点间运营效率物流公司的分支机构设立手续可以促进物流公司的加强，从而加强互联网 “通过点、线、面的组合，大力推进更健康的物流产业生态系统建设，以此为纽带促进地区间、产业间的交流，逐步传播政策红利，形成更高质量的商业环境，推动社会经济进一步转型升级。 ”

近年来，我国物流政策环境不断改善，短短几年内密集出台了许多物流相关政策。 例如，国家办公室提出了《关于推进物流降本增效促进实体经济快速发展的意见》和《关于积极推进供应链创新和应用的指导意见》。 工业和信息化部开展服务型制造试点，提高工业物流快速发展水平税务总局、交通运输部连续下发文件，解决道路运输公司“增值税改革”后税负增加问题； 国家质检总局联合11个部门发布了《关于推进物流服务质量提高工作的指导意见》等。

根据中国物流采购联合会的数据，中国物流业的景气指数从年至今持续维持在50%以上的景气区间。 在世界银行最近公布的物流绩效指数中，中国物流服务质量和能力排名比上一次上升了8位。

预计将出现越来越多的物流业促进政策。 《经济参考报》记者从国家发改委获悉，近期，国家发改委将编制和应用中国物流快速发展指数研究、物流业快速发展中的长远规划接续规划研究、推进物流优质快速发展的战术研究、加快多式联运快速发展的研究、构建和谐高效的物流业标准体系研究，

在中国物流快速发展指数编制中，要制定粗略、最重要的思路和技术路线，建立科学合理、全面统一的框架体系，确定各级个别指标，从全国、省(区)市两个层面和季度、年度两个时间维度科学评价物流业整体状况和快速发展趋势 在此基础上估算了中国物流的快速发展指数。

另外，加快多式联运的快速发展，构建和谐高效的物流业标准体系，规划京津冀农产品物流体系建设，加快绿色物流快速发展等也将成为未来政策推进的着力点。 要点围绕加强公路、铁路、水运、航空空等不同运输方式以及交通基础设施、物流基础设施的无缝衔接，提出构建多式联运体系的总体思路、要点任务、运行机制、标准规范和相应措施建议。 提高物流标准体系的合理性、比较有效性、完备性，推进我国物流“价格高、效率低”问题的处理。 在加快绿色物流快速发展方面，也研究提出加快绿色物流快速发展的首要目标、总体思路、首要措施和相应措施的建议。

另外，对目前物流业快速发展中长期快速发展规划进行持续性研究，提出从年到2025年物流领域快速发展的总体思路、首要任务和相应措施等。 研究了物流优质快速发展的概念内涵和主要文案，提出了推进我国物流优质快速发展的战术思路、实现路径和相应措施建议。

我国社会物流价格水平已经进入下降通道。 年，社会物流总费用与gdp的比率为14.6%，实现了“五连降”。 年第一季度进一步下降到14.5%。 但是，这个数字仍然高于主要发达国家的8%—9%和新兴经济体的11%—13%的水平。

国家发改委发言人孟鼈日前指出，这与我国产业结构和人口、产业空之间的布局有一定关系，此外也反映出我国物流“价格高、效率低”的问题依然突出。

其中，多式联运没有迅速发展是重要原因。 《经济参考报》记者表示，我国多式联运的比例与欧美发达国家相比相差甚远。 交通部的数据显示，发达国家集装箱海运比例一般在20 %~40 %，而我国只有2%，这一比例很低。 集装箱运输量在铁路货物运输中所占的比例，发达国家为30%左右，我国目前只有10%。

吴春耕认为，我国目前多式联运快速发展还处于起步阶段，整体快速发展水平不高。 一是思想认识不足、基础设施联系不足、技术装备水平落后、新闻服务能力不足、法规建设和市场化改革滞后、复合运输经营主体严重不足、体制机制不完善等。

另外，专家指出取消高速公路的收费站也面临着很多难点。 据统计，与去年相比，截至年底，全国取钱公路主线取钱站只减少了13个。 从大形势看，在区域经济一体化的今天，取消收钱站是大势所趋，但解决目前人员分流困难和后台计算机收钱问题仍是一个挑战。

吴春耕还表示，取消高速公路省界收款站在一定程度上是对高速公路收款管理体制机制的重构，需要做很多基础性的准备工作，特别是车辆和通行线路的识别、收款系统的运算解决能力、收款系统的互联网安全保护、跨省服务

魏国际刚表示，物流产业降价是一项系统工程，改善物流产业效益也是一项系统工程。 在产业层面，综合调度体系不完善，流通体系也有调整空之间，供应链服务体系制度、标准体系也还需完善，产业布局、产业结构也需要相应调整。 由于涉及政策和制度、收钱道路、土地投入、雇佣、人员技能、操作规则等问题，物流如果不长时间努力，就有可能发生实质性的变化。