“近20省市出台新政 社会办医再迎密集政策红利”

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社会医疗机构迎接中央地区的多重政策而加大力度。 据《经济参考报》记者不完全统计，上半年已有近20个省市宣布促进社会医疗新政，涵盖降低准入门槛、提高审批效率、财税和投融资支持等多个重要文案。 专家表示，如果进一步加快社会医疗步伐，将为公立医院的反垄断和推进医疗改革提供另一种“强心剂”。

我国社会医疗机构呈快速发展之势。 根据国家统计局近日发布的《年国民经济和社会快速发展统计公报》，年末全国有3.0万家医院，其中公立医院1.2万家，民营医院1.8万家。 与年相比，公立医院的数量减少了约1000家，民间医院增加了2000家。

许多业内人士表示，加快医改是公立医院总数减少的重要因素之一。 社会医疗改革是中国医疗改革的关键，在政策利益持续释放的情况下，有望掀起社会医疗改革的新高潮。

《经济参考报》记者整理发现，今年以来，湖北、湖南、山西、福建、天津、浙江等近20个省市出台了支持政策，促进社会医生运营。 其中，湖北按照“非禁即入”的大致情况提出大力支持社会医疗机构快速发展，山西确定了社会医疗机构快速发展的23项主要任务和政策措施，浙江又成立了第一个社会医疗机构综合体，75家社会医疗机构加入。

在国家一级也是重磅政策的连发。 最近，国家卫健委发布了《关于进一步改革医疗机构、医生授权工作的通知》。 核心文案是深化“放管服”改革，二级以下医疗机构设立授权和执业注册“两证合一”。 在业内人士看来，这意味着社会医疗门槛将大幅开放。

“为了‘放宽’医疗机构和医务人员的登记手续，切实处理了准入门槛高、审批手续繁杂的问题，越来越便利了社会的医疗扩大。 而且，社会资本和社会诉求紧密结合，也有助于做大做强优质健康服务市场。 ”中国宏观经济研究院副研究员关博在接受《经济参考报》记者采访时表示。

但据中国非公立医疗机构协会常务副会长兼秘书长郝德明介绍，目前中国非公立医院占全国医院总数的60%，但服务量只占20%。 非公立医疗机构的快速发展还处于初期阶段，起点低、基础薄、整体水平不高、竞争力弱。

建设高质量的非公立医院将成为未来社会医疗的重要方向。 关博表示，从世界主要国家医疗卫生机构的组成结构看，公立医疗机构越来越提供基本的医疗卫生服务，发挥健康服务体系制度中的“基本保证”功能，社会运营机构重视非基本、更高层次的服务形式，延伸产业链，相互合作