“地方专项债发行“快马加鞭” 一个半月发行超6000亿元”

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地方特别债务的发行正以井喷之势加速。 据统计，截至9月中旬，9月新增专项债务发行量超过2000亿元，8月单月新增专项债务4280亿元，短短1个半月共计超过6000亿元。

与前两年相比，今年的新债券发行是到6月为止首次量化发行。 今年8月14日，财政部印发《关于做好地方政府特别债券发行工作的意见》，要求今年后几个月，特别是8月、9月的发行计划得到科学安排，加快发行进度。 在此背景下，专项债务的新增发行明显加快。

公开数据显示，今年前8个月全国新发行的专项债务超过5000亿元。 为了维持财政支出，扩大了规模，年新安排了地方特别债券1.35万亿元。 这意味着剩下的月发行的余额约为8000亿元。

快马加鞭，8月地方政府新发行专项债务规模约4200亿元，是7月发行量的3倍多，特别是下月发行量达到当月的80%左右。 根据各地到9月底累计发行新特别债券的比例必须低于约80%的要求，业内9月将是全年新特别债务发行高峰期，预计发行额将超过5000亿元。 如果顺利的话，剩下的近3000亿元的额度将首先在10月发行。

特别债务投资是地方基础设施投资的重要资金来源。 据国盛证券拆资师估算，8月至12月新增专项债务中，流入基础设施的资金总量约为7200亿元，由此拉动的基础设施总投资有可能达到4.3万亿元的规模，但考虑到工程进度问题，全部计入当年的基础设施投资

去年8月，财政部印发《关于寻求试点快速发展项目收益和融资自均衡的地方政府特别债券品种的通知》，鼓励地方政府在限额内发行项目收益特别债务。 据说现在各地发行的特别债务有20种左右。

除了前期发行的土地储备专项债务、收钱公路专项债务、棚户区改革专项债务外，地方还发行了十几个新的专项债务品种。

吉林省财科所所长张依群在接受上海证券记者采访时表示，发行债务可以增强市场经济活力，未来专项债务发行量大、品种增加的趋势将常态化，投向教育等行业和首位。 专项债务的发行要按照不增加过剩产能、不形成重复建设等大体情况，观察建设项目的先后次序，有序推进。