“整治“保健”市场两月来共立案6535件、案值达77.9亿”

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3月14日，国家市场监督管理总局召开新闻发布会，向社会宣布共同解决“保健”市场混乱的类似100天行动的情况。

从今年1月8日开始，市场监管总局等13个部门在全国范围内集中展开了100天的联合整治“保健”市场混乱100天。

据市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局长燕军介绍，截至3月10日，全国共有117万执法人员出动要点领域、要点行业、要点商品检查，共立案6535件，结案2290件，案件值77.9亿元，罚款2.68亿元，司法机关

燕军表示，各地调查的案件中，虚假推广和虚假广告案件数量最多，2类案件共立案2531件，占38.7%； 结案733件，占32%。 直销和传销案件的案值和处罚金额最高，案值49.54亿元，比为63.6%； 罚款为1.94亿元，占72.4%。 移送司法机关的案件主要涉嫌传销、危害食品安全等违法犯罪行为。  

据悉，为督促各地全面治理“保健”市场混乱，确保“百日行动”实效，从2月18日起，13个部门组成了13个联合领导小组，对全国进行监督。

截至3月14日，13个督导组完成了对北京、天津、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西、甘肃等18个省区市的监督工作。

“百日行动”之所以取得阶段性进展，燕军表示，各地前阶段监管执法存在一点困难和挑战，第一是取证难、检举难。 违法行为更加隐蔽，证据难以留存。 一部分经营者由于“避风”，发生了暂时关店、经营场所转移、向地下经营转移等，难以调查。

二是难以理解。 普通市民特别是老年人对“保健”市场的认识需要进一步提高。 老年人容易受恩惠诱惑的心理基础短期内难以消除，容易成为执法事件的阻力。

第三，很难认定。 “保健”市场行业广泛，商品种类多，违法行为多，庞杂，专业性强。 新业态、新问题发展迅速、变化迅速，一点违法行为人走在法律边缘，用合法外衣掩盖侵害人民权益、谋取不正当利益的本质，逃避法律规制。  

对此，燕军表示，下一步，共同解决“保健”市场混乱，将在百日行动联合职工群体持续监督执法、扩大舆论推动的基础上，探讨建立长效监管机制的问题。 目前，市场监管总局作为牵头部门，正在向相关部委和全国市场监管体系征求意见，以总局公告的形式，向全社会广泛征集建立长效机制的意见，形成了共建、联合治疗、共享的全社会共同参与的局面。  

(封面照片来源:照片网() ) ) )。