“以政府收入做减法换取公司效益做加法、市场活力做乘法，减税降费成增强经济革新能力关键举措”

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9月6日，中国快速发展高层论坛2019研讨会在北京举行。

中国财政科学研究院院长刘尚希在以“减税折旧费的进展与效果”为主题的分科会上表示，今年的减税折旧费比以前有了更令人期待的作用。 我们现在的减税减税趋于稳定的预期，这需要当前重点进行深入研究。

参加分科会的专家和学者大多表示，大规模减税减税措施非常好，对中小企业来说，公司所得税、增值税等主要税种的优惠政策受益面非常广。

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针对目前的问题，刘尚希指出，内外各种不确定性重叠，不确定性将扩大。 对公司来说，很难做出正确的判断。 未来会变成什么样，应该怎么投资，应该怎么选择产业，这对于公司来说成为了一个难题。 在诸多不确定性重叠的情况下，公司面临的最大问题是难以形成确定的期望。

刘尚希说，在只满足内需和金钱降价的当下，实施减税收费下调还不够，应该转为稳定预期的减税收费下调，稳定预期的减税收费下调难度最大。 他认为今年的这次减税比以前更有诱惑预想的作用。

刘尚希认为，当前宏观政策的主要途径是减税，但由于内外不明确因素的重叠，经济仍面临下行压力。 在如何达到更稳定的期望，提高公司的信心，特别是公司对未来利润的期待性方面做了越来越多的努力。

香港大学教授陈志武也表示必须稳定减税的期望。 为了将越来越多的收入、越来越多的钱留在公司、留在老百姓手中，达到长期的效果，必须对一点点的制度进行相应的改革。

刘尚希认为，实际上影响公司未来利润预期的，不仅仅是税收和费用问题，还有从其他方面的不确定性转化而来的风险和价格。 不明确性会给公司带来越来越高的价格。 “举个例子就知道了，为什么不明确性能会带来价格呢？ 例如，在家里安装防盗门和防盗窗，是由模糊引起的价格。 ”

减税效果怎么样？ 公司的获得感是否落到了现实中？

财智库监测研究会长兼首席经济学家钟正生说，制造业公司减税降费的执行情况比年初的预计要好。 他援引了100家制造业公司的相关调查，对公司的价格压力部分有三个结论，公司认为人力价格压力最明显。 45.4%的制造业公司认为人力成本最大。 原材料价格上涨、融资价格、税费价格的比例分别为25.8%、22.7%、6.2%。

另外，钟正生表示，许多公司( 61.1% )预计今后税负担不会有太大变化，14.4% )的公司税负担上升，特别是公司对税，特别是社会保险有明显的担忧，从实际执行情况来看，税改革为2.0

但是，减税带来的减税也带来了很大的财政压力。 刘尚希表示，减税减税的力量可谓前所未有。 上半年税收收入比去年同期增长0.9%，6月税收收入负增长，个人所得税下降30%。 这样的负增长在我国历史上罕见，带来了财政压力，地方财政压力尤为突出。

中国投资咨询有限责任企业首席经济学家刘以雷指出，近年来，特别是今年，大力推行减税降费，降税降费作为降价的一环，不仅减轻了公司的负担，还在稳定市场预期、扩大就业、促进费用等诸多方面发挥了重要作用 但从短期来看，减税减少财政收入，从长远来看，以政府收入减法换取公司利润，乘以市场活力，是大幅增强经济创新能力，提高综合竞争力的重要措施。

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