“东方国外赚40亿脱身 居民安置问题“转嫁”凯德”

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“不要让东方国外逃走。 ”

今年1月，东方境外在开发的房源均未出售的情况下，仅项目企业股权转让就获利超过40亿元，退出内地楼市。

上海长乐路地块是东方境外转让的项目之一。 昨天( 6月9日，该地块居民在《每日经济信息》中曝光称，转让东方境外房地产事业巨额盈利后，仍存在问题。 东方境外以旧城改造为理由享受了土地零售额获得土地的优惠，但没有履行原住户就地取现的义务，000多户流动居民的利益受到损害，这些地块的居民中目前仍有一部分未设立。

但是，由于东方境外已经出让了其全部的内地业务，该企业本来必须承担的回迁居民的安置责任也将由购买全部项目权益的凯德的中国有限企业承担。 熟悉上海房地产业的律师表示，凯德可能需要为此支付巨额土地出让金。

(/S2 ) )爆()零)转让金“包围”？

今年1月，东方境外以约150亿元的价格向凯达转让了包括上海长乐路地块在内的该内陆7个房地产开发项目，但此次转让给东方境外带来的总收益超过40亿元。

这一消息一经报道，就触动了现年83岁的钱祥增老人的神经。 钱是卢湾区第12号地块，也就是东方海外长乐路地块的居民。 但是，2002年以后，他失去了自己的家。 因为，他没能与上海东方海外的永业房地产企业就转移配置达成一致。 金钱一再表明，东方国外在隐瞒相关政策规定的情况下，欺骗全区居民，损害他们的利益。

他的根据是上海市卢湾区住宅土地管理局与东方境外(上海)投资有限企业、上海永业股份有限企业于2001年12月31日签订的《上海市国有土地使用权转让合同》(卢房地用) 2001 )转让合同内第5号] )补充合同)。

根据他出示的上述合同副本，沪建城( 2001 )第68号文(以下简称68号文件)的政策规定，该地块共计37287平方米的转让土地面积中，27892平方米为新的旧地块改造地块，因此东方境外为该地块的

根据此前上海媒体的计算，东方境外长乐地块一个项目的转让收入达到39.28亿元，但根据钱祥增提供的证据，东方境外为安置居民移动安置所支付的资金和移动住房总成本很可能不超过3亿元。

争论:是否有重新定位的义务

根据钱祥增向《每日经济信息》记者提供的上述68号文件，被认定为新旧区改造地块的项目，包括土地采用出让金零、公邸拆迁补偿费、房屋拆迁管理费、工程质量监督费、建设工程计划许可证费、人防设施建设费减免或免除等多项优惠

上海市住宅土地资源管理局2001年12月24日公布的上海住宅地资安[2001]705号文件中，鲁湾区12号街坊按照上海建城[2001]第68号文的规定，被列为新的旧区改造区划。

根据68号文件，将尝试通过拆迁地块动员居民返回原地或原区域，居民安置办法中可包括实物安置、货币安置或出资返回。 但是，据钱祥增称，迄今为止，原住户一家也没能搬家。 另一方面，根据上海市城市建设管理委员会2001年制定的《鼓励搬迁居民移居重新搬迁试点区域的申请办法》，申请试行新的旧区改造地块时，需要提供搬迁居民的数量和比例。

钱祥增认为，根据上述政策和合同，东方境外必须履行68号文件第四条的副本。 也就是说，拆除地块可以尝试居民出资并将其放回原地或原区域。 但是，由东方海外和上海永业组成的上海东方海外永业房地产有限企业并未如他想象的那样迁移居民进行搬迁。 根据上海东方海外永业房地产有限企业向上海市卢湾区房地局提交的申请，该企业对搬迁居民的安置方法是提供位于浦东三林的1万平方米房源和2亿6000万元安置资金。

因为68日的文件没有确定“负责旧区改造的房地产开发企业是否一定要向原住户提供重新安置”的问题，所以钱祥增提供的补充合同中也没有确定这几点。 本文件中提到的回发政策，是因为钱祥只会增加个人的理解。

市场人士表示，当时浦东三林地区的房屋售价为每平方米3000元，而长乐路当时该地区的商品房屋售价为每平方米8000元，因此光房屋安装价格就可能相差5000万元。

根据68号文件的规定，将居民原有的住宅建筑面积部分拆除，按照公有住宅销售政策购买； 住房有困难的话，可以用优惠价格购买合适的优惠面积的再多的部分，就用当地市场价格购买。 如果完全按照上述政策规定，东方境外可能需要支付远远超过3亿元的资金。

进展:政府机构的干预

为此，《每日经济信息》记者于6月1日前向上海市规划土地资源管理局和卢湾区规划土地资源管理局(即卢湾区住房土地管理局和卢湾区城市规划局分离重组)发出采访函，询问钱祥增的理解是否正确，以及2001年卢湾区住房管理局与东方境外签订的土地出让合同的

但是，卢湾区规划土地资源管理局的答复显示，搬迁安置不受该机构管理，他们无法在《每日经济信息》中确认对钱祥增的理解是否正确。 上海市规划和土地资源局办公室相关负责人6月8日在回复记者时表示，钱祥增的说法目前仍在调查中，尚未获得确切结果。

随后，《每日经济信息》记者于6月3日向出售所有内地房地产业务的东方海外集团香港总部的公司宣传部发出了采访函。 据公司宣传部负责人介绍，公司宣传部负责人沈志澄昨天询问了相关人员，稍后将回复记者。 但是，截止到最后期限，记者没有收到沈志澄的回复。

《每日经济信息》记者还向接受东方境外上海长乐地块的凯德中国有限公司询问搬家经过时，得到的答复是:“凯德土地一直遵守国家各项法律法规，积极配合政府相关工作，将一如既往。”

续:凯德补充土地出让金？ [/s2/]

“根据相关政策，分割地块改变用途后，需要补充巨额土地出让金。 》上海市新闵律师事务所合伙人刘福元在东方境外以前与卢湾区住房土地管理局签订的土地出让合同中约定，项目用途之一是设区的原住户，但实际建设的项目对外出售商品房的话，在政策上

除了土地出让金，东方国外还支付土地增值税、未配置居民的迁移费用等多种价格。 但是，在东方境外将内地全部7个项目转让给凯德地后，凯德地将成为上述费用的承担者。

“关键是凯德是否调查并披露了在东方境外销售的项目企业的债务债权。 ”刘福元说。

上海市杜跃平律师事务所律师杜跃平表示，案件关键是在东方境外以前与卢湾区住房土地管理局签订的土地出让合同中，是否确定安置和搬迁上述居民为旧改革的必要条件，如果确实有约定，凯德地将按照合同约定，就违约部分承担违约责任