“浦项入主包头永新稀土 6成千上万撬动10亿生产项目”

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前几天有报道称，浦项制铁财团收购了国内稀土企业。 《每日经济信息》调查显示，被收购公司据媒体报道不是江苏永信稀土贸易企业，而是包头永新稀土企业。

昨天，《每日经济信息》从包头市工商局独家获悉，包头永新稀土已更名为“浦项永新稀土有限企业”，浦项中国代表董事兼社长郑吉洙为新企业负责人。

关于双方合资后的生产计划等相关细节，浦项中国有关人士表示:“我们已经成立了新企业，目前正在招聘新人员加入包头企业。 其他的一切都不能说。”

永新稀土的重命名完成

相关资料显示，包头市永新稀土有限企业注册期为2002年，注册资本50万元，生产范围为“稀土化合物、永磁材料”等。 日前，包头永新稀土更名为“浦项永新稀土有限企业”。

《每日经济信息》在采访中获悉，永新稀土2008年在包头市稀土高新技术产业开发区建设的钕铁硼微晶合金和钇镁合金项目获得包头市发改委批准。 该项目总投资10亿元，全部由公司自筹。 项目建成后，将形成年产400吨钕铁硼微晶合金和100吨钇镁合金的能力。 2008年5月开工，预计2009年12月竣工，但该项目是否竣工，记者尚未从相关人员那里获得相关消息。

业内人士在看到相关情况后，怀疑能投资10亿元项目的企业，为什么韩国浦项财团能以6千万元左右出资获得60%的股份。 记者进行了各种验证，但没有得到正确的答复。

北京安泰科新闻开发有限公司的拆迁师陈家作说:“韩国受中国稀土产品出口配额限制，韩国稀土企业直接投资中国会变得相当敏感，但通过钢铁企业，敏感性不是很强。”

赣州京稀土新材料有限公司高管根据《每日经济信息》表示，许多稀土金属可以制造铁和铁合金，铁合金出口需要10%的关税，但目前出口关税有所调整，出口不受限制。 以前外资进入中国稀土生产公司后，都是将生产的产品加工成铁合金，然后出口到本国。

虽然中国目前采取了比较严格的限制措施，但依然难以切断外资通过与本土公司合资入股来获取稀土资源的热情。

缺乏政策是否意味着外资有空子？ [/s2/]

外资收购中国的稀土公司必须经过那些审查手续？

包头稀土高新技术产业开发区的李兴表示，通常外资企业要收购或进入稀土公司，必须先接受当地政府的稀土管理审查。 例如是否符合投资条件、产品生产是否符合法律规定、出口配额问题等。 在得到政府稀土管理事务局的同意后，可以去工商局取得营业执照。 之后必须经过商务部主管部门对外经济贸易、海关等部门的审查。

但是，即使得到多重批准，也很难阻止稀土资源被外资出口。 对此，李兴表示，政府模糊了稀土相关加工产品的定位造成了今天的不自然，“领域管理规定中只大致记载了稀土加工产品的范围，如果将所有禁止生产的产品标注为目录，则有利于相关部门的管理。”

根据《每日经济信息》，《外商投资稀土领域管理暂行规定》只包括稀土矿产品的范围、稀土冶炼、分离产品的范围、稀土深加工及应用产品的范围，没有详细列出具体的产品名称。

一位稀土公司高管表示，目前我国稀土加工技术比较落后，大部分是中小企业，与国外有明显差距，在一定程度上，政府必须将所有相关产品作为目录来表示，存在技术难度。

上述高管认为，由于政策边界不太严密，外资容易打边球，“政府对铁合金出口没有限制”。 多年来，外资在中国投资稀土实际上并没有带来多少技术，都是非常初步的技术，不是高端技术。 浦项制铁是钢铁企业，拥有稀土相关技术的可能性很低。

“必须制定公司准入门槛，严格管理外资公司进入稀土开发行业。 ”政协十一届全国委员陈凯此前在两次会议上阐述了他关于保护稀土的建议。 他在建议中表示:“对稀土的开采利用，国内公司、外资公司，无论规模大小，都将设法参加。 政府对此也采取了许多措施，但效果大多不明显。 为了保护稀土资源，必须健全相关法律法规，设置公司准入门槛，对外资公司以准入等形式开采稀土的行为要特别加强监管，比较有效地保护稀土的开采和利用。 ”

北京大学的青岩博士执笔说:“从长远来看，最有效、最容易实行的方法莫过于立即禁止稀土出口，只维持国内生产和研发所需的生产规模，或者从国际市场购买。”