“发改委责令涨价煤企退款 电企称进展不乐观”

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“我们的全年合同煤价从这一段时间开始上涨，发改委也要求煤炭公司在6月底之前退还这部分货款，但并不容易。 ”黑龙江省某电厂负责人在接受《每日经济信息》采访时，无奈地做了以下表示。

华能国际( 600011 )的一位内部人士在接受《每日经济信息》采访时表示，退款一事尚未有新的进展，“我们也紧随其后。 ”。

国务院快速发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，煤炭价格的上涨涉及许多大企业的切身好处，“除非有一方的好处得到补偿，否则不太容易协调。”

电气公司坐下来等待退款

6月下旬，国家发改委有关司局先后与神华、中煤集团、内蒙古伊泰集团、山西同煤、晋煤、阳煤、焦煤集团、河南郑煤集团进行座谈，要求主要煤炭公司维持煤炭价格稳定。

国家发改委有关领导要求煤炭公司照顾大局，稳定煤炭价格。 具体来说，一是年合同煤炭价格不能改变，涨价的煤炭公司必须在6月底之前返还；二是国有煤炭公司、领域龙头公司必须保持市场煤炭价格基本稳定，不能带头涨价。

但是，到7月初为止，电力公司没有得到退款。

谭毅(化名)是江苏省某发电企业燃料分企业总经理，该企业隶属于华润集团。

“我们电煤的主要来源都是北方的大型煤炭企业，国内煤炭价格从4月份开始上涨，我们的电煤价格从那时开始上涨。 ’谭毅在接受《每日经济信息》采访时这样说道。

谭毅说，这家发电企业有两种电煤供应合同，一种是数量和价格。 另一个只有数量，没有价格。 “都涨价了，前者可以承受，但后者的价格很快就赶上现货价格。 “煤炭公司的退款需要在集团企业这个层面进行协商，我们的发电企业没有能力自己调整。 ”

华能国际的一位内部人士在接受《每日经济信息》采访时表示，年初签署的长协煤炭合同目前确实在上升，企业非常关心此事，“目前还在研究退款事宜”。

据了解，华能国际电煤供应商共有十多家，供应商人均供应比例在7%~8%左右。 “目的是保证煤炭供应源的稳定供应。 企业签订的所有年度合同都是数量和价格固定的。 ’华能国际内部人士告诉记者，年度合同占华能国际煤炭使用总量的80%。

此外，该人士还向记者强调，并不是所有煤炭公司都提高了合同煤炭价格，“大公司在合同执行方面非常出色，规模较小的公司的涨价要求比较明显。

“目前，我们的燃料企业正在积极与相关煤炭公司进行咨询。 关于退款措施需要双方坐下来讨论。 现在没有新的进展或具体的方案。 企业会应对这件事。 ’这个人补充道。

另一方面，华电集团旗下黑龙江电厂的负责人在与《每日经济信息》的采访中表示，在目前的煤电两大集团中，煤炭公司明显处于强势地位，煤电联动很难落实，“煤炭公司上涨的价格直接转嫁给我们，但 关于退款我并不乐观。 ”

很多煤炭企业没有涨价吗？

发改委确定大型煤炭公司不能率先提价，要基本稳定市场煤炭价格。

神华集团此前在发改委座谈会上表示，将发挥国有大型骨干公司的示范作用，坚决服从调度指挥，基本稳定煤炭价格，近期不调整市场煤炭价格，保持全年合同价格不变。

神华集团一位中层领导人也在接受《每日经济信息》采访时表示，神华集团确定合同煤炭价格从未上涨，今后也不会出现。

平庄能源( 000780 )董秘张建忠也确定，不能保证所有煤炭公司都能按照规则自律，“但是，平庄能源没有发生过违约。 ”

不愿具名的煤炭领域一位资深人士表示，一些煤炭公司提高合同煤炭价格有相应的苦衷，“从4月开始，许多电厂迎来高峰夏季煤炭储备不足，这是煤炭价格上涨的首要原因。”

根据发改委提供的煤炭数据，今年5月全国煤炭产量2.84亿吨，比去年同期增长13.4%，增速比上个月放缓4.4个百分点。 煤炭运输量比去年同期增长15.4%，达到1亿6800万吨，增长率比去年同期上升11.1个百分点。 由于水力发电的增发，各地加强了电煤的采购，火力发电厂和重要中转港的煤炭储备量明显增加。 月末，秦皇岛港煤炭储备量为620万吨，比上月末增加154万吨，比上年末增加143万吨。 要点电厂共储存煤炭4957万吨，比上月末增加516万吨。

前述资深记者对记者表示，4月以后，煤炭诉求明显增加，市场出现供应不足的情况，涨价是不可避免的。 “以神华为例，当年合同煤价约为5500大卡电煤国内长的570元/吨，比市场煤价下降近200元/吨。 在这种背景下，一些煤炭企业提高了合同煤炭价格。 但是，许多煤炭企业坚持遵守合同。 ”。

专家:应该促进煤炭价格的市场化

面对发改委抑制煤炭价格上涨的要求，一位煤炭交易商曾经表示，发改委出台政策本身就是错误的，既然已经向市场方向发展，现在又难以抑制涨价。

国内煤炭市场专家李朝林在接受《每日经济信息》采访时表示，应退出历史舞台，使煤炭价格完全市场化。

“对电力公司来说，价格的近70%来自煤炭燃料价格。 煤炭价格的上涨给电力公司的经营带来了压力，今年第一季度的火灾在所有领域都出现了赤字。 这不仅需要在政策上提高煤炭价格，还需要适度提高电价。 ’李朝林对记者说。

与煤炭公司退保部分上涨煤炭价格相比，国务院快速发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受《每日经济信息》采访时认为，这是两大集团的游戏，“这无异于虎口夺食”。

李佐军认为，煤炭领域运营的大方向是，只有继续推进市场化，让市场调整价格，这个价格才能合理。 “现在最大的问题是定价依据不足，双方都有自己不同的定价依据。 应该使价格谈判透明化，让买卖双方公开谈判，而不是互相抑制。 ”