“土十条即将发布 土壤污染防治或开十万亿级市场”

本篇文章972字，读完约2分钟

农业部科技教育司司长唐珂日前表示，《土十条》即将上市。 这意味着，“气十条”、“水十条”相继登场后，三大战争中的土壤污染防治战也将正式揭幕。

《土十条》即《土壤环境保护与污染治理行动计划》，由发改委、环境保护部、国土资源部、农业部等多个部委共同制定，环境保护部也列为今年的重点工作之一。

作为土壤管理和综合防治的重要规划之一，《土十条》制定了我国土壤污染治理的具体“时间表”，总体上将土壤污染分为农业用地和建设用地，分类进行监管和保护，力求控制全年的土壤恶化情况。 与此同时，国家将出台一系列鼓励政策，全面向社会资本开放土壤污染防治行业。

在发达国家，土壤修复产业在环境保护产业中所占的产值最多为35%，但在我国，这个数字还不到1%。 年4月发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示，我国土壤环境状况总体不容乐观，全国土壤污染超标率达到16.1%。 其中耕地污染问题最突出，土壤点超标率达19.4%，污染耕地面积1.5万亿亩。

上海环境卫生工程设计院院长张益表示，“土十条”必须在国家层面具有阶段性控制目标。 除此之外，《土十条》还必须处理污染治理的模式问题。

目前的三种主要治理模式是:谁污染谁负责，谁受益，以及国家负责。 中国人民大学环境学院院长马中教授看到了ppp在土壤污染治理行业的前景，表示:“耕地政策的一大变化是《十三个五年计划》提出休耕和轮作，这意味着土地的采用可以进行结构调整。 对土壤污染治理来说，这是一个非常重要的条件，以前必须种植粮食时，民间资金无法进入，无法进行ppp，但通过改变作物种植结构，就可以应对ppp模式的问题了。 工业现场的修复依靠商业资金。 ”。

土壤污染对策的未来市场空之间有多大？ 据张益拆解介绍，仅今年的市场规模就有可能超过200亿元，明年有可能超过300亿元，未来我国土壤修复市场的规模将达到10万亿水平。

中国环境修复产业联盟秘书长高胜达预测，《土十条》公布后，该市场至少有30%至50%的增长。

目前土壤修复市场89%的份额由几个主要的龙头公司占据，争夺这个市场的公司约有2000家。 这是因为中小企业低价竞争最终无法完成的弊端普遍出现。

“国家提倡供给侧改革，修复也是供给侧。 今后，一些顶级公司垄断地位的问题将被打破，不再是单一化，土壤修复的服务将向多样性、多样性迅速发展。 ”高胜达说。