“报告称20年内4亿农民工将市民化 每年需投2万亿”

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中国快速发展研究基金会21日发表的《中国快速发展报告》指出，未来20年，中国将需要应对4亿农民工的市民化问题。 按人均10万元计算，每年需要投入2万亿元。 这些投入需要中央政府、地方政府、市场共同分担。

中国快速发展研究基金会是国务院快速发展研究中心设立的非营利智库型基金会。

农民工市民化是指允许已经在城市长时间就业居住的农民工及其家属自愿获得所在地城市的市民身份。 要完成农民工市民化，需要在教育、医疗、住房、社会保障、基础设施方面进行投资。

报告指出，如果能够顺应市场经济的快速发展趋势，逐渐消除阻碍城市化快速发展的制度和其他障碍，预计2030年中国城镇化率将达到65%。

报告显示，2009年，中国城市化水平为46.6%，是近30年来世界城市化率最高的国家之一。 数亿劳动人口，从农村来到城市，上演了中外历史上的规模空前的人口大流动。 其中，1亿4500万农民工在城市就业和生活，但他们在劳动报酬、子女教育、社会保障、住房等许多方面无法得到与城市居民同等的待遇，无法融入城市社会。

报告指出，20世纪80年代和90年代来城市打工的农民工子女已经开始成为农民工的主体。 农民工队伍已经从数量型转变为质量型产业工人，具有高文化水平的新生代农民工为“中国制造”注入了新的竞争力。

关于城市化的潜在风险，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉介绍说，农村生活人口面临老龄化，农业劳动生产率的提高速度赶不上劳动力转移速度。

对此，他认为现在是建立现代化农业的最佳时机，应该用机械作业代替人的工作。 / br// h /