“国家电监会报告称：过半风电接入工程由发电公司自建”

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经过记者周晓芳从北京出发

风力发电项目的加入有多难？ 国家电监会近日发布的《风力发电太阳能发电情况监管报告》(以下简称《监管报告》)显示，无论风电接入系统工程总项目数、线路长度、变电容量如何，发电公司出资建设的比例都已占半数以上。

半接入工程由发电公司出资

根据上述报告，从风力发电接入系统工程的投资主体来看，本次调查涉及的494个风力发电接入系统工程中，电网公司共有建设项目213个，线路长4444公里，变电容量1914万千伏，全部为风力发电接入 发电公司出资建设项目数、线路长度、变电容量所占比例分别为56.28%、55.18%、50.31%。

从地区来看，华中、华东地区电网公司出资建设项目比例较高，均超过70%； 华北、东北地区的比例较低，均在30%左右。

光伏发电项目也存在同样的问题，目前光伏发电项目接入系统的工程规模相对较小，其中发电公司投资建设的线路长度为81.34%； 变电容量占86.36%。

过半数的未收购风电位于华北

至今为止，业界有三分之一的风力发电机组处于空闲状态的说法。 国家电监会在此次调查中发现，并网后的风力发电设备和太阳能发电设备可能受电网安全等因素的影响，存在无法上网的电量。

年1~6月，风力发电的未收购电量为27亿7600万千瓦时，太阳能发电没有未收购电量。 从地区来看，华北地区未收购电量为15.88亿千瓦，占全国总未收购电量的57.20%。 东北地区未收购风力发电量为10亿6400万千瓦，占全国总未回收电量的38.33%。

从地区来看，内蒙古未收购电量以21.01亿千瓦最多，占全国总未收购电量的75.68%，高于互联网电量全国43.40个百分点。 吉林省未收购风力发电量为2.60亿千瓦时； 河北、甘肃、黑龙江2009年1月~年6月间未收购风力发电量3亿千瓦左右。

访问系统的定义存在争议

根据国家银监会的调查，目前风力发电太阳能并行接入系统存在以下问题。 风力发电并行接入系统由于缺乏确定的定义，给各方面带来了不同的理解。 有人认为是风电场升压变电站和升压变电站到电网侧入线第一基础塔的线路。 也有被认为是从风电场线路第一基础塔到输电网侧的线路第一基础塔之间的线路； 也被认为是从风电场第一基础塔到输电网侧进入线第一基础塔的线路和输电网侧进入线间隔。

国家电监会表示，关于风电、光伏并网发电规划管理的标准和规定需要基于风电、光伏发电的优势进一步规范和完善。 目前风电场并网没有国家级标准，国家电网企业出台了《国家电网企业风电场接入电网技术规定》，但该标准不是国家标准，容易引起互联网工厂矛盾。 要组织开展风力发电、太阳能发电并网、安全运行相关问题的研究，制定相关技术标准，降低风力发电、太阳能发电对电力系统安全稳定运行的不利影响。

“风电三峡”输电或难题

值得注意的是，“风电三峡”酒泉也有可能遇到上述困难。

预计2006年6月底建成的1，000万千瓦级酒泉风力发电基地已经接近100万千瓦，在酒泉及河西地区已经无法完全消化，大部分需要送到兰州负荷中心进行消化。 年甘肃全省统筹调整范围内的最大负荷预计为1000万千瓦左右，但年底酒泉风力发电基地建成的设备容量将达到500万千瓦左右，远远超过酒泉和河西地区的用电诉求。 预计酒泉风电基地年发电量将达到250亿千瓦左右，甘肃乃至西北电网难以控制消费，但输送至互联网外的消费市场及其配套电网建设尚未确定。

《监管报告》指出，部分地区存在大规模风力发电难以接受的问题。 在一些风电资源比较丰富的地区，风电快速发展规划侧重于资源规划，缺乏具体的风电输送和风电消纳方案，大规模风电消纳矛盾日益突出。