“五部委进一步确定城乡统一建设用地市场改革目标”

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本网北京8月10日(记者王立彬)国土资源部10日发布五部门关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地采矿权登记工作的通知，确定将宅基地和集体建设用地的采矿权登记证纳入房地产统一登记制度实施程序，为建立城乡统一建设用地市场

国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局联合颁发的《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地采购权确权登记发证工作的通知》，结合国家关于建立和实施房地产统一登记制度的要求，将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物改为宅基地和集体建设用地 这是国务院同意建立不动产登记职工部际联席会议制度以来，有关部门首次联合下发文件，确定地阐述了不动产统一登记“统筹城乡”的重要作用。

《通知》确定，宅基地和集体建设用地采用权登记发证工作的目标是在实行不动产统一登记制度的前提下，将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地采用权登记发证范围，基本实现统一调查、统一确权登记、统一发证。 这是维护农民合法权益，促进农村社会秩序和谐稳定的重要措施，是深化农村改革，促进城乡统筹快速发展的产权基础，也是建立实施房地产统一登记制度的基本文案。

据介绍，在宅基地和集体建设用地的采购权登记证书发放工作中，将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入一起，建立健全不动产登记制度，形成覆盖城乡居住地一体的不动产登记体系，提高政府行政效能和监管水平，不增加群众负担， 国土资源部有关人士介绍，十八届三中全会提出建立城乡统一建设用地市场，改革完善宅基地管理制度的要求，推进确权登记发放工作是实现这些改革目标的产权基础和法律保障，农民基本产权意义重大。

《通知》要求全面加快农村地籍调查，但要因地制宜，明确调查做法和精度，不“一刀切”，对照本省实际问题，进一步细化和完善相关政策和技术标准。 多次农村违法宅基地和集体建设用地必须依法补办用地审批手续，然后颁发登记证书。 地方政府应当按照年年中发1号文件的要求将切实的权属登记认定工作经费纳入财政预算，切实保障工作的开展。