“证监会：支持民营资本和专业的人士设期货经营机构”

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证券监督管理委员会16日发表《关于进一步推进期货经营机构创新快速发展的意见》，确定了今后一段时间期货经营机构创新快速发展的总体概况，适时放宽领域准入，逐步推进期货经营机构对外开放，稳定发展场外衍生品业务等

新《国九条》以提高证券期货服务业竞争力为重要目标，从放宽业务准入、促进中介机构创新快速发展等方面为期货及衍生品领域的快速发展指明了方向。 《意见》旨在贯彻落实新“国九条”精神，积极采取措施，加快领域创新快速发展，满足实体经济日益多样化的风险管理和财富管理诉求。

《意见》指出，推动期货经营机构创新快速发展的基本根本是，重复服务实体经济快速发展，推进期货经营机构业务和产品创新，实现场外市场协调快速发展。 以市场化、法治化、国际化为目标，着力提高期货经营机构的核心竞争力，加快形成功能齐全、服务高效、结构合理、经营稳健的现代期货及衍生品服务体系制度。 要兼顾多次创新的快速发展和风险防范，鼓励期货经营机制自主创新，自身承担风险，始终把风险管理与创新快速发展的全过程结合起来，牢牢守住不发生系统性和区域性风险的一线； 反复保护投资者的合法权益，建立诚信守法的领域文化，促进期货市场稳定健康运营。

近年来，我国期货市场高速发展，市场功能日益发挥，为国民经济服务的能力进一步提高，得到社会各界的广泛认可。 作为连接交易所和投资者的纽带和桥梁，期货和衍生品领域也得到了很大的快速发展，资本实力、合规状况等方面有了很大提高。 但是，目前期货及衍生品领域业态还很单一，服务能力与实体经济诉求相比存在较大差距，在一定程度上影响和制约了期货市场的快速发展。

《意见》以增强竞争力、服务实体经济为主线，针对期货经营机构创新快速发展的要点提出了八大措施。 一是大力提高服务实体经济能力，包括支持期货经营机构提供风险管理服务，进一步扩大风险管理企业业务试点，进一步丰富交易所基础衍生品工具等文案。 二、努力加强期货经营机构的竞争力。 这包括确定期货经营机制的基本定位、支持期货企业卓越加强、推进期货企业业务转型升级、加快期货企业理财业务快速发展等文案。 三是及时放宽领域准入，包括民间资本和专家出资设立期货经营机构，研究实施期货业务牌照管理制度等复印件。 四、探索交易员制度，培养专业交易员队伍。 这包括建立以套期保值和风险管理为目的的专业交易员制度，支持金融机构和产业客户迅速发展为专业交易员等文案。 五、逐步推进期货经营机构的对外开放。 其中包括鼓励外资进入国内期货经营机构、支持期货企业参加境外机构向境内期货市场交易结算服务、支持期货经营机构在境外设立和收购企业等复印件。 六是稳定发展场外衍生产品业务。 包括支持期货经营机构开展场外衍生产品交易，完全统一适用于证券期货市场的场外衍生产品交易主要协议，加快基础设施建设等文案。 七是加强投资者保护，包括完善投资者适宜性制度、完善投资者投诉解决和就业机制、大力推进诚信文化建设等文案。 八、加强风险防范，包括加强期货经营机构风险防范的主体责任、加强新闻技术安全保障、进一步推进监管转型、加强领域自律等文案。