“姜洋：加快推进期货经营机构革新快速发展”

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9月17日，“年期货经营机构创新快速发展研讨会”在北京举行。 中国证券监督管理委员会副主席姜洋表示，要从五个方面加快期货经营机构的创新快速发展。

他说，第一，要反复服务实体经济快速发展，紧紧围绕实体经济诉求推进产品和业务创新，不能离开实体经济的需要和监管进行创新。 二、努力增强竞争力，进一步确定期货经营机构期货及衍生品作为服务提供者的基本定位，重点是提高风险控制能力、限期服务能力、产品设计和定价能力、交易能力和跨境服务能力。 三是切实保护投资者合法权益，完善投资者合理制度，加强期货经营机构风险揭示和新闻公开，推进领域诚信文化建设，严厉打击违法行为。 四是加强合规风险防范，期货经营机构的产品和业务创新要与自身风险管理能力相匹配，创新快速发展的权利要与风险防范责任相结合； 五是完全创新制度保障，推进《期货法》立法，加快监管转型，完善制度，为快速创新发展创造宽松有序的环境。

姜洋表示，过去10年，中国期货市场取得了突飞猛进的快速发展。 市场规模迅速增长。 监管制度和监管框架基本形成的运行质量不断提高； 市场的功能逐渐发挥。 目前，我国正处于全面深化改革的关键时期，对促进实体经济转型升级、金融市场改革以及我国对外开放步伐加快，积极快速发展期货及衍生品市场提出了迫切的诉求。 今年5月国务院发表了《关于进一步促进资本市场健康快速发展的若干意见》，证券监督管理委员会日前发表了《关于进一步推进期货经营机构创新快速发展的意见》，为期货市场和期货经营机构创新快速发展提供了新的机遇，也提供了新的

姜洋表示，期货经营机制是发挥期货市场功能和推动实体经济快速发展的重要一环。 过去十年来，我国期货经营机构在推动期货市场创新快速发展方面取得了划时代的进展。 其次，要重点处理“大市场”和“小领域”的矛盾。 另一方面要加快开放、包容、多元的领域结构形成，建立包括期货经纪、投资咨询、中间介绍、资产管理、风险管理等在内的多元业态。 另一方面，要加大期货经营机构的优秀支撑力度，引导中小期货经营机构差异化竞争和专业化快速发展，鼓励有条件的期货企业集团化经营，建立具有国际竞争力、以风险管理和资产定价为核心业务的衍生品服务集团。

中国证券监督管理委员会主席助理国务卿张育军在总结演说中表示，大力推进期货经营机构创新快速发展，是当前和今后一个时期监管部门、自律组织和所有领域共同面临的重要任务。 要抓紧期货经营机构创新快速发展的要点从事事业，稳步推进风险管理企业业务试点，加快期货理财业务快速发展，稳定发展场外衍生品业务，探索培养快速发展的专业交易商。

他强调，期货经营机构应始终将合规监管共谋于创新快速发展的全过程，将投资者合法权益保护放在首位，多次诚信守法，遵守职业底线。 必须大力培养人才，建立人才培养长期规划、人才激励约束长效机制、人才认证和评价体系，健全人才退出机制，为创新快速发展提供人力资源支持。

全国人大财政经济委员会副主任委员、《期货法》起草小组组长尹中卿指出，期货经营机构的转型、创新和快速发展离不开市场的诉求，离不开政策的激励。 要加快政策创新和立法规范，促进期货企业向资产管理机构转型、风险管理机构转型、金融衍生品运营商转型、互联网金融运营商转型、国际化期货经营机构转型。

他在起草《期货法》的过程中，着重研究和处理造成期货经营机构经营困境的政策、法律制度和障碍。 一是增加期货经营机制主体，推进期货领域结构创新。 二是扩大期货企业业务范围，推进经营方式变革；三是严格期货企业准入退出进程，推进市场主体规范化；四是完善期货企业行为规范，推进风险防范创新；五是完善监管制度，推进监管模式创新。

中国社会科学院副院长李扬围绕网络金融，对美国和中国金融市场创新的最新情况进行了对象和介绍。 他表示，为应对网络金融的挑战，应进一步推进利率市场化。在混业经营框架下，必须迅速发展直接融资，对支付清算机制市场化进行更好的监管。

此次研讨会由中国期货业协会与上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所、中国金融期货交易所、中国期货保证金监测中心共同主办。 来自立法机关、监管部门、学术机构、自律组织、现货公司、期货经营机构、海外对冲基金和媒体的代表参加了本次大会。