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12年后,新的配电价格改革将在深圳试点,电网公司将告别依赖买卖电力赚取进货和销售差价收入的盈利模式,电力公司将从中受益。
最近,国家发改委发布了《关于深圳市开展配电价格改革试点的通知》。 根据《通知》,深圳市开展配电价格改革试点,将现行电网公司依赖购电、售电赚取差价收入的盈利模式改为对电网公司实行总收入监管。 即政府以电网较为有效的资产为基础,核定许可价格和许可收益,固定电网总收入,公布独立配电价格。 然后,确定了配电许可价格的核定方法,建立了对电网公司的价格约束和激励机制。
《通知》确定,新电价机制将于年1月1日起运行,原有的相关电价制度将停止运行。 另一方面,独立配电价格体系建立后,要积极推进发电方和销售方的电力价格市场化,电网公司按政府规定的配电价格征收了上网费。
此次试点的最大亮点是根据国际上普遍采用的核能价格做法监管电网公司收入,标志着我国电网公司监管方法的转变,也是电价改革开始加快的重要信号,为推进更大范围的配电价格改革积累了经验
中国的电力体制改革从20世纪80年代初开始,从2000年开始广泛讨论电气改革,2002年公布了被业界称为“5号文”的电力市场化改革方案。 其思路是建立竞争市场,重点是“厂网分离、主辅分离、送配分离、竞价上网”。 “厂网分离”将电厂与电网分离,“主辅分离”将电力公司的本职工作与辅业分离,“送配分离”将输电与销售分离,前12个字符为最后4个字符提供“竞价上网”服务。
厦门大学中国能源研究中心主任林伯强表示,“工厂网络分离”是改革最容易的一步,也是最成功的。 “主辅分离”有一定的难度,长期争论后实施; 最终没有进行“送配分派”,电网企业分为三家,但是送配没有分出来,所以最终没有实现“竞价上网”。
但是,从去年开始,相关层面开始陆续发出加快电气改革的信号。 在今年4月18日召开的新国家能源委员会第一次会议上,最高层确定了电力体制改革的方向,推进供需双方的直接交易,提供更经济、更高质量的电力保障,使市场在电力资源配置中发挥了决定性的作用。
一位证券公司电力领域拆师接受证券时报记者采访时表示,此次电改将大幅削弱电网企业配电等主导权,电力企业普遍受益,其中水电公司的盈利程度将更大。 此次电气改革使得电力市场竞争更加充分,获得补贴的风力发电公司和太阳能发电公司以更低的生产价格参与市场竞争,最终有助于整个社会的节能减排。
迄今为止,为了促进电力客户与发电公司的直接交易,国家发改委曾确定了18个省级电网的电力直接交易配电价格,但由于电力直接交易规模不大,电网公司通过低价高价出售盈利的模式没有改变。 根据上述《通知》,“独立供配电价格体系建立后,要积极推进发电方和销售方的电价市场化”,这意味着未来直接购电有望广泛普及。
申银万国(香港)表示,大范围推广直接购电将鼓励独立电厂建立电力零售企业,客户通过零售企业向电厂购买电力,电厂根据客户购电新闻了解诉求的一些变化,合理安排机组发电,其效率将大大提高
标题:“新一轮输配电价改启动 电企受益”
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