“习大大：加快实施自由贸易区战术”

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中共中央政治局12月5日下午加快自由贸易区建设进行第十九次集体学习。 习近平说，要站在新的历史起点上，实现“两个百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，要顺应经济全球化的新趋势，正确评价国际形势的新变化，深入评价国内改革快速发展的新要求 强调必须以更积极有为的行动，推进更高水平的对外开放，加快自由贸易区战术的实施，加快开放型经济新体制的构建，以对外开放为主导赢得经济的快速发展

商务部国际贸易经济合作研究院研究员李光辉就这一问题进行了说明，并提出了意见和建议。

中共中央政治局的各位认真听了他的说明，就问题进行了讨论。

“不是做伴郎，而是做先导者。”

习大力指出，加快实施自由贸易区战术是我国新一轮对外开放的重要副本。 党的十七大把自由贸易区的建设提升为国家战术，党的十八大提出加快自由贸易区战术的实施。 党的十八届三中全会提出以周边为基础加快自由贸易区战术的实施，形成面向世界的高标准自由贸易区互联网。 此次中央政治局集中学习这份副本，目的是拆除我们加快实施自由贸易区战术的国内外环境，探讨我国加快实施这一战术的构想。

习大大强调了必须正确把握经济全球化的新趋势和我国对外开放的新要求 改革开放是我国经济社会快速发展的动力。 不断扩大对外开放，提高对外开放水平，以开放促改革，促快速发展，是我国快速发展不断取得新成果的重要法宝。 开放带来进步，封闭造成落后，这已经在世界和我国的快速发展实践中说明了。 党的十八大以来，我们乘势而上，加快建立开放型经济新体制，更高水平的开放格局正在形成。

习是我国积极参与制定国际经贸规则、争取全球经济管理制度权力的重要平台，我们不是做旁观者和跟随者，而是做参与者和领导者，通过建设自由贸易区增加我国的国际竞争力 在国际规则的制定中发出越来越多的中国声音，注入越来越多的中国因素，大大强调了必须维护和扩大我国快速发展的好处。

2“必须加强顶层设计，策划大局面”

习大力指出加快实施自由贸易区战术是一项多而复杂的系统工程。 要加强顶层设计，谋划大局面，同时要更加求同存异，立足周边，辐射“一带一路”，逐步建成面向世界的自由贸易区互联网，积极建设“一带一路”沿线国家与区域商的自由贸易区，与我国沿线国家 要扩大数量，更重视质量，大胆探索，与时俱进，积极扩大服务业开放，加快新议题谈判。 要深入思考，注重防范风险，做好风险判断，努力消除风险因素，加强先期试点科学验证，加快建立健全综合监管体系，提高监管能力，巩固整个网络。 要继续做好内功，做好自己的事，加快市场化改革，营造法治化的商业环境，加快经济结构调整，推进产业优化升级，支持公司做大做强，提高国际竞争力和抗风险能力。

习大力强调要建立公平开放透明的市场规则，提高我国服务业的国际竞争力。 要善于重新引进和进军海外相结合，完善对外投资体制和政策，挖掘公司对外投资潜力，在全球范围内配置资源，开拓市场。 要加快从贸易大国向贸易强国发展，夯实外贸以前传下来的特点，培育竞争新特点，拓宽外贸快速发展空之间，积极扩大进口。 要树立战术思维和全球视野，站在国内国际大局相互关系的高度，审视我国和世界的快速发展，不断推进我国的对外开放事业。

19次集体学习经济问题占三成

昨天，18届中央政治局进行了第19次集体学习，记者根据公开报道进行了整理。 此次中央政治局首次集体学习是去年11月17日，距离第18次闭幕只有3天。 这两年，中央政治局一共进行了十九次集体学习，平均四十天一次集体学习。

集体学习有更完整的操作过程

据本网介绍，中央政治局集体学习是中国共产党自十六大以来建立的重要学习制度。 中央政治局的集体学习制度非常严格，有比较完整的操作流程。 中央集体学习活动实行“三级责任”、“集体备课”，确保选题、评选人、授课文案的万无一失。 从拿到课题到正式说明，演讲者必须经历三轮试讲，准确控制声调、语音、语速等。 学习时间大概2个小时左右。 其中讲师讲解了80分钟左右，大家讨论和提问，大约30分钟左右，最后总书记总结发言后宣布学习结束。

当前，中国进入了全面深化改革的关键时期。 那么，新的中央领导层关注的是什么呢？

课题涉及经济、法治、军事等多个行业

如果中央政治局开办集体学习课程，就会发现学习课题的涉猎范围很广，涉及经济、法治、军事、科技、文化、教育等行业。

其中，经济议题出现频率为6次最高，涉及市场资源配置、住房保障体系建设、创新驱动战术、生态文明建设、海洋强国建设、自由贸易区建设加速等重大话题，法治课题也占了相当大的比重，这些话题都是当前亟待处理的问题，课题极其突出

此外，去年4月，中共中央政治局进行了第五次集体学习，文案是“中国历史上的反腐倡廉”，这是反腐问题首次成为集体学习的主题。 国家行政学院教授汪玉凯对此表示，“习非常重视中国自古流传下来的文化。 他看到光靠外来的东西不能很好地处理所有的问题，治理国家的经验必须立足于中国自身深厚的历史，结合国家快速发展的实际情况。 ”。