“上海自贸区发力“金改”资本项目可兑换方案正报批”

本篇文章1577字，读完约4分钟

◎经过记者的夏天结冰后从上海出发

4月20日，国务院发布《进一步深化上海自由贸易区改革开放方案》(以下简称《方案》)。 《每日经济信息》记者观察到，这份被称为“上海自由贸易区2.0版”的最新根本性改革方案，主要包括以下文案。 是加快政府职能转变、投资管理制度创新、贸易监管制度创新、金融制度创新、加强法制和政策保障5个方面共25项任务措施的进一步深化、各项任务、措施的具体责任部门的确定。

对此，上海前滩新兴产业研究中心的主要几万幌向《每日经济信息》记者表示:“刚刚公布的上海自由贸易区根本性改革方案，显然是一个亮点。 首先肯定了“重要阶段性成果”，其次方案是“三化两广一定位”，即注重国际化、市场化和法治化，在更广阔的行业和更大的行业之间推进全面深入的改革，成为“改革开放的先头部队、创新快速发展的先锋” 他认为，从提出“科学”到提出“创新”，两个字的差别没有深刻的意义。 ”而资本项目可兑换方案提出的提法表明，金融创新力没有下降，政策“没有刹车”。

推进资本项目可兑换改革

在上海自贸区的金融创新中，“金改”方案一直是关注的热点。 但是，此次《方案》中对金融制度创新并没有什么深刻的笔墨，只是简单地说:“上海自贸区要加大金融创新开放力度，加强与上海国际金融中心建设的联动。 具体方案由人民银行和有关部门及上海市人民政府另行报告。 ”

《方案》中没有提到“金改”细则问题，但在备受瞩目的资本项目可兑换问题上，上海浦东新区区委书记沈晓明在新闻发布会上表示，下一步将实现上海自贸区资本项目的可兑换性，目前已经形成并批准

沈晓明表示，此次上海自贸区金融创新改革，是上海国际金融中心建设的重要组成部分，是上海国际金融中心建设的新动力。 在上海自贸区的金融创新中，资本项目可兑换性是大家关注的问题，我们计划分两个阶段进行。 第一阶段，建立自由贸易账户。 这是资本项目的可兑换基础设施建设。 第二步是资本项目的可兑换性。 “现在，结束第一步，走向第二步。 第二步已经形成就业计划，目前正在申请批准。 ”沈晓明指出，在推进资本项目可兑换性等金融创新改革的过程中，我们掌握了三个大致情况。 第一，重复服务实体经济。 二是多次创新，先试；三是沿着多次控制风险、稳步推进的这三大框架，继续积极审慎地推进资本项目可兑换这一金融业重要改革。

增加工业警报等的试验副本

值得一提的是，作为上海自贸区建设的配套改革措施，以前坊间曾传出新深改方案中有可能剔除“人民币资本项目可兑换”项目，但此次“资本项目可兑换方案”被明确批准，对市场来说意义重大

“《货币自由兑换》在总体方案中，我以前说过必须放弃。 我真的很高兴在这次的《计划》中再次提到货币自由兑换。 证明金融创新力没有下降，政策没有刹车。 ”几万幌向记者解体指出的？

另外，根据《方案》，上海自贸区实施范围120.72平方公里，涵盖海关特别监管区域和陆家嘴金融区域、金桥开发区域、张江高新技术区域。 《方案》提出，上海自贸区将探索实施外商投资负面清单制度，减少和取消外商投资准入限制。 上海自贸区以资本项目兑换和金融服务业开放为目标。 上海自贸试验区继续在促进投资贸易便利化、货币兑换自由、提高监管效率、法治环境规范等方面担任“领头羊”。

《每日经济信息》记者观察到，除新版《方案》前半年的试点复印件外，还增加了产业预警、权益保护、新闻发布、科技创新、人才服务体系制度等新的试点复印件。

“在《方案》空之前强调信用体系APP和新闻平台APP应用。 此外，鼓励市场和社会主体自律甚至自治，是非政府组织正在探索的适度竞争。 ”几万幌表示，“方案”通过“三张名单”，即市场准入负面名单、政府权力名单、责任名单”明确了政府与市场的关系，思路更加明确。 如果提出“2+2”，总共4张名单，也就是增加公司的责任来奖励名单，也许会更好。