“国务院印发战术实施方案 宽带中国确定时间表”

本篇文章2579字，读完约6分钟

制图:宋嵩

本报北京8月17日(记者王政) )发表文章称:“全年城市光纤进入建筑物，全年宽带互联网全面覆盖城乡……”。 今天，《国务院关于印发〈宽带中国〉战术和实施方案的通知》)为加强战术引诱和系统部署，推动我国宽带基础设施快速健康快速发展而发布。

通知指出，宽带互联网是新时期我国经济社会快速发展的战术公共基础设施，快速发展宽带互联网对促进比较有效的投资和内容消费、快速转变发展方式和推进小康社会建设有重要的支撑作用， 我国宽带互联网仍存在公共基础设施定位不确定、地区城乡快速发展不均衡、应用服务不充分、技术原创能力不足、快速发展环境不完善等问题，亟待处理。

通知围绕加快经济快速发展方式转变和全面完成小康社会的总体要求，以宽带互联网为国家战术公共基础设施，加强顶层设计和规划引导，统一关键核心技术的研发、标准制定、新闻安全和应急通信保障体系建设 促进互联网建设、应用普及、服务创新和产业支撑协同，综合利用有线无线技术快速发展电信网、广播电视网和网络融合，加快构建新一代国家新闻基础设施，并

确定加快宽带互联网建设的技术路线和快速发展时间表，推动区域宽带互联网协调快速发展，加快宽带互联网优化升级，提高宽带网络APP水平，、 以促进宽带互联网产业链不断完善、加强宽带互联网安全保障能力5个方面为重要任务，从组织指导、完善制度环境、规范建设秩序、扩大财税支持、优化频谱规划、加强人才培养和深化国际合作7个方面提供支持

核心阅读

从现在到年末加强光纤互联网和3g互联网的建设，提高宽带互联网接入速度，改善和提高顾客的互联网体验。

年—年继续推进宽带互联网高速发展，并加快宽带互联网复盖范围和规模扩大，深化应用普及。

年—年推进宽带互联网优化和技术变迁与升级，宽带互联网服务质量、应用水平和宽带产业支持能力达到世界先进水平。

国务院17日公布的“宽带中国”战术和实施方案(以下方案)不仅提出了年前两个阶段性快速发展目标，还确定了加快宽带互联网建设的技术路线、快速发展时间表、五个重要任务和七个方面的扶持措施。 这意味着“宽带中国”将从单一的部门行动正式上升为国家战术。

截至年，3g用户普及率为85%

一部手机发电话、邮件，另一部3g手机刷微博、上传到微信； 家里的有线宽带刚升级，新买了高速移动网关。 外出时向笔记本电脑和ipad提供无线连接。 ……为了适应移动网络的新时代，住在北京的李先生今年牢固地整合了自己的网络设备。 但是，无论是有限的宽带还是移动网络，互联网价格高、互联网速度慢等问题仍然困扰着他。

根据国务院近日发布的《关于促进内容消费扩大内需的若干意见》，中国的内容消费规模将超过3.2万亿元，年均增长20%以上。 但是，作为内容消费的主要承担者，我国宽带互联网仍然存在公共基础设施定位不确定、地区和城乡快速发展不均衡、应用服务不充分、技术原创能力不足、快速发展环境不完善等问题，

“宽带中国”战术的实施将从根本上补充上述“短板”。 根据计划，中国年内基本实现城市光纤到楼、农村宽带到村，固定宽带家庭普及率达50%，第三代移动通信及其长时间发展技术( 3g/lte )客户普及率为32.5%，行政村通宽带 城乡家庭的宽带接入能力基本达到了20兆位每秒( mbps )和4mbps，每个发达城市达到了100mbps。 宽带应用水平大幅提高，移动网络广泛渗透； 互联网和新闻安全保障能力明显加强。

年，宽带互联网全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率超过70%，3g/lte客户普及率超过85%，行政村宽带连接率超过98%。 城乡家庭宽带接入能力分别达到50mbps和12mbps，发达城市部分家庭客户可达到1千兆位/秒( gbps )； 宽带应用深入生产生活，移动网络全面普及的技术创新和产业竞争力达到国际先进水平，形成了较为健全的互联网和新闻安全保障体系。

为了实现上述阶段性目标，方案还确定了“宽带中国”战术三个阶段的快速发展时间表。 从现在到年末是全面提速的阶段，重点是加强光纤互联网和3g互联网建设，提高宽带互联网接入速度，改善和提高顾客的互联网体验。 年-年在宣传普及阶段，要点是继续推进宽带互联网高速发展，并加快宽带互联网复盖范围和规模扩大，深化应用普及。 年—年是优化升级阶段，重点推进宽带互联网优化和技术变迁与升级，宽带互联网服务质量、应用水平和宽带产业支持能力达到世界先进水平。

许多技术路线并存，可以成为拉动投资的利器

“从全球来看，宽带互联网正在掀起新的新闻化快速发展的浪潮，许多国家将发展宽带互联网作为战术布局的优先行动行业，成为新时期占据国际经济、科技、产业竞争制高点的重要举措。 》工业和信息化部相关人士认为，此次“宽带中国”战术的出台，既是促进内容消费的辅助政策，也是打造“中国经济水平提升版”的重要政策措施。

计划确定提出要按照高速接入、覆盖面广、多种手段、因地制宜的思路推进接入网建设。 城市利用光纤到家庭、光纤到楼宇等技术方法进行接入网建设和改造，将3g/lte与无线局域网技术结合，实现宽带互联网的无缝覆盖。 农村地区因地而异，灵活采用有线、无线等技术方法进行接入网建设。

专家表示，多种技术手段并存，意味着城市互联网高速发展首要依靠“光纤加入”，但在农村地区，特别是偏远农村、海岛等地，光纤、铜线、同轴电缆、3g/lte

“宽带中国”战术的实施将成为拉动投资的利器。 据工业和信息化部电信研究院一项统计，2009年3g业务牌照发放以来，全国3g累计投资达到5846.9亿元。 3g基础设施规模明显扩大，比较有效地带动了智能终端产业的高速发展，今年上半年3g手机出货量达到2亿5000万部，比去年同期增长86%。

宽带基础设施的投资也增加了网络和数据通信的投资和传输的投资。 据工业和信息化部统计，全年我国基础电信运营商宽带投资3700亿元，加上互联网公司的投资超过5000亿元。 今年上半年，网络投资、数据通信投资和传输投资分别完成224.1亿元和361.1亿元，比去年同期增长43.8%和9.5%，在所有投资中分别达到17.3%和27.9%，比去年同期提高6.8个百分点和5.6个百分点。

译文:日本石油公司/日本石油公司/日本石油公司/日本石油公司/日本石油公司

国务院印刷战术实施方案宽带中国确定时间表