“[十九大“新”注意]“新矛盾”如何解？”

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十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时期，我国社会的主要矛盾已经转变成人民日益增长的美好生活需要和不均衡不充分的快速发展之间的矛盾。

从党中央上次提出“第一矛盾”的评价，已经过去了36年。

1981年，党的十一届六中全会指出，现阶段，我国社会的首要矛盾是人民日益增长的物质文化需求与落后的社会生产之间的矛盾。

双方发生了什么变化？ 评价理由是什么？ 矛盾的变化意味着什么？ 让我们跨越空，探索一下这“关系全局的历史性变化”。

改革开放近40年来，我国稳定处理了十几亿人的温饱，总体实现小康。 我国成为第二大经济阻滞，创造了世界经济增长奇迹……我们党一直以经济建设为中心，把社会生产力的快速发展作为处理我国社会主要矛盾的根本途径，使我国社会生产力水平整体大幅提高，生产能力大幅增强，从本来落后的社会生产状况来看，

回顾40年，几个重要节点被铭刻在历史的时间轴上:

党的十四大报告指出:“十一亿人民的温饱问题基本得到处理。 ”

党的十六大报告指出“人民生活总体达到小康水平”，正式宣布到2010年全面建设惠及十几亿人民的更高水平的小康社会。

党的十八大提出要实现年全面建设小康社会的宏伟目标，在新中国成立百年间建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

特别是在这五年中，鉴于新中国成立特别是改革开放以来我国迅速发展取得的重要成果，以习大大同志为核心的党中央处理了一些长期以来想处理却没能处理的难题，完成了一些过去想做但没能做的大事情 取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史成果，为全面完成小康社会的决战和中华民族伟大复兴的中国梦的实现奠定了坚实的基础。

让我们来看看数据集:

从年到年，国内生产总值年均增长率为7.2%，高于同期世界2.6%和快速发展中经济区块4%的平均增长水平。 中国对世界经济增长的平均贡献率达到30%以上，超过了美国、欧元区和日本的贡献率总和； 年，人均国民总收入从5940美元上升到8000美元以上，接近中等收入国家的平均水平

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中国的快速发展轨迹从贫困时代到温饱时代、小康时代，从全面建设小康社会到全面建设小康社会，经过长时间的努力进入了新的历史方位。 人民对美好生活的需求日益扩大，不仅对物质文化生活提出了更高的要求，而且对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益提高。 清华大学国情研究院院长胡鞍钢在采访中表示，中国经济的快速发展已经逐渐摆脱了过去的跟随者、模仿者的作用，以创新引领的进取姿态，开始重构中国快速发展的内涵和特征。

中央党校委员会委员、副教育长兼科研部主任韩庆祥在接受本网采访时表示，在第十九次报告中，“我国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需求和不平衡快速发展之间的矛盾”，“和”以前 “和”之后是“供给方”的故事。

他认为社会矛盾本质上是需求和供给之间的矛盾。 从诉求方面来看，“美好生活”越来越多样化，不仅在物质方面，而且在包括民主、法治、公平、正义、安全、环境等非物质诉求的供给方面来看，落后的社会生产已经实现了质的飞跃，社会生产能力在许多方面进入了世界前列，

什么是快速发展的不平衡？

鞍钢认为，快速发展不平衡主要包括城乡不平衡、地区不平衡、人群不平衡。 快速发展不均衡的本质是人民的诉求和社会供给的不匹配，特别体现在就业、教育、医疗、居住、养老等民生行业，不能满足各类人群的诉求。 产品质量、服务质量、环境质量、食品药品安全质量等问题仍然非常突出。

快速发展不充分的是什么？

韩庆祥认为，快速发展不充分不仅体现在快速发展质量和效益还不高，还体现在中国制造对中国的创造、中国智慧制造的升级等方面。

追求快速发展中的平衡与充分是社会快速发展到一定阶段才出现的现象。 鞍钢表示，过去矛盾的第一个方面是生产规模与人们物质诉求的不匹配，现在已经转移到生产质量与人们诉求的不匹配上。 这是从温饱社会进入小康社会，进一步向共同富裕社会发展的国情使然。 党中央对中国的基本国情有着清晰的认识，对中国快速发展阶段的评价非常正确，提出的社会主义现代化建设方案非常实用。

根据唯物辩证法的做法论，生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾及其相互作用，是社会快速发展与进步的原动力。 在中国共产党领导革命、建设、改革的历史进程中，历来把社会主要矛盾的一些变化作为评价社会阶段变动新优势的重要依据。

毛泽东同志首先完善提出了第一矛盾、社会第一矛盾的概念，全面系统地论述了中国近代以来社会第一矛盾问题。

党的十一届三中全会以来，邓小平对社会主义社会基本矛盾理论进行了创新和迅速发展，正确认识和把握了改革开放新时期中国社会的主要矛盾，丰富和迅速发展了马克思主义矛盾学说。

“第一个矛盾包含着根本的问题，改革开放初期，落后的社会生产是当时社会的根本问题。 处理根本问题是党和国家的根本任务，完成根本任务是党和国家工作的要点。 从此，我们党和国家的一切工作和任务都是为了集中处理社会的首要矛盾。 这也是改革开放后我国取得巨大成就的重要原因之一。 ”韩庆祥说。

国防大学国家安全学院副院长赵周贤认为，第十九次报告对社会主要矛盾变化做出的重大评价，抓住了新时期中国基本国情的主要特征，是学习大新时期中国特色社会主义思想的重要文案。 这个重要论断拓展了马克思主义理论的视野，是科学社会主义理论的重大快速发展。

年3月，习大大同志在中共中央党校建校80周年暨年春学期开学典礼上表示，“全党面临的重要课题之一是如何正确认识和妥善解决我国迅速发展以来不断出现的新情况新问题。”

10月19日上午，习在大力参加党的十九大贵州代表团讨论时指出，要深入学习和理解我国社会主要矛盾发生变化的新优势。 我国社会主要矛盾的一些变化，对党和国家工作提出了许多新的要求。 “我们要深入贯彻新的快速发展理念，着力处理快速发展不均衡问题，更好地满足人民多方面日益增长的需求，更好地推动人的全面快速发展，使全体人民共同富裕。”

“虽然周是旧邦，但其生命是维新。 ”基于社会主要矛盾的转化，全局谋划党和国家快速发展的事业要点，是唯物史观方法论的生动体现。

社会主义初级阶段是相当长的历史快速发展过程，离实现现代化至少有一百年。 十九大报告也同样指出，我国社会主要矛盾的一些变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的评价，我国仍然处于社会主义初级阶段的基本国情。

韩庆祥说，把妥善处理不平衡不充分的问题作为根本任务和工作要点，所有工作都必须以此为中心。 只有这样，才能进一步推进中国快速发展的整体转型升级，迎来强大的伟大飞跃，才能肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。

要妥善处理快速发展不均衡不充分的问题，必须大力提高快速发展的质量和效果。 国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心团队认为，必须贯彻新的快速发展理念，建设现代化经济体系，努力实现更优质、更高效、更公平、更可持续的快速发展。 以供给侧结构改革为主轴，推进经济快速发展质量效益动力转型，提高全要素生产率，加快实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同快速发展的产业体系，不断增强我国经济创新力和竞争力。

处理好快速发展不平衡不充分的问题，也包括人的全面快速发展、社会的全面进步。 要重复以人民为中心的快速发展思想，着眼于人民现实的物质文化生活需要，促进人民素质的提高，改善人民生活的社会环境，为人的全面快速发展创造良好的条件。 要让人民共同享有人生出彩的机会，共同享有祖国，世世代代共同成长进步的机会。

来源:本网记者:曹滢韩家慧