“楼继伟：财税改革锁定六大税种 2020年完成”

本篇文章1312字，读完约3分钟

近日召开的中共中央政治局会议审议通过《深化财税体制改革总体方案》，打响了新一轮财税体制改革的进军号。

“深化财税体制改革不是政策上的修补，更不是昙花一现，而是关系国家治理现代化的深刻变革，是立足大局、长期制度创新和体系重构。 ’财政部部长楼继伟在接受总公司记者采访时说。

那么，楼继伟详细说明了如何推进这样深刻的变革。

新财税体制改革着力建立现代财政制度

问:这次财税体制改革的深化目标是“建立现代财政制度”。 现代财政制度的内涵是什么？

a )建立现代财政制度，是健全有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的科学可持续的财政制度。

总体来说，必须系统地统一规范。 即全面规范、公开、透明的预算管理制度，公平统一、有力的税制调整，中央和地方事务权适应支出责任的制度。 在功能上要适应科学快速发展的需要，更好地发挥财政稳定经济、提供公共服务、调节分配、保护环境、维护国家安全等方面的功能。 结构上必须符合国家治理体系和治理能力现代化的新要求。 包括权利与责任对等、比较有效的平衡、有效的运营、问责的可能性、可持续性等一系列制度安排。

改革时间表确定年基本建立现代财政制度

问:是否有为深化财税体制改革确定的路线图和时间表？

a )围绕全面深化改革全局、多次以问题为导向、落实党的十八届三中全会部署的“完善预算管理制度、完善税制、建立与事业权和支出责任相适应的制度”三大任务，新的财税体制改革将有效推进。

从逻辑上看，预算管理制度改革是基础，必须先行； 收入划分改革必须在相关税费税制改革基本完成后进行； 另外，要建立与事业权和支出责任相适应的制度，需要将指标量化，形成有共识的方案。 整体改革任务繁重，难度大，时间紧迫。

今年和明年是关键。 根据中央部署和要求，预算管理制度改革要取得政策性进展，税制改革要在立法、推进方面取得明显进展，事权和支出责任划分改革要基本达成共识，年基本完成深化财税体制改革的要点业务和任务，年各项改革基本完成。

问:深化财税体制改革的基本思路和大体是什么？

a )新财税体制改革的基本思路以十八届三中全会决定的6个词、24个词为中心展开。

一是完善的立法。 树立法治理念，依法理财，将财政运行全面纳入法制化轨道。

二是确定事权。 合理调整和确定中央和地方的事业权和支出责任，促进各级政府各部门的职务、各项责任、各项能力。

三是改革税制。 优化税制结构，逐步提高直接税比重，完善地方税体系，多次清算费用立税，加强税收筹集财政收入的主要渠道作用。 改善税收征收管理体制。

四、稳定税负。 正确解决国家和公司个人的分配关系，基本稳定财政收入占国内生产总值的比例，合理控制税收负担。

五是透明预算。 实行逐步全面规范的预算公开制度，推进民主理财，建设阳光政府、法治政府。

第六，提高效率。 推进科学理财和预算绩效管理，健全运行机制和监督制度，促进经济社会持续健康快速发展，不断提高人民群众生活水平。

深化财税体制改革是一个多层次、复杂的系统工程，在具体实施时，搞好政府和市场的关系，发挥中央和地方两个积极性，兼顾效率和公平，统筹当前和长远的优势，综合设计和逐步实施，财税和其他