“19部委力推农村电商政策 物流瓶颈成难题”

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记者张雯

商务部等19个部门8月31日印发《关于加快农村电子商务快速发展的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》指出，电子商务、物流、商贸、金融等各类资本支持农村电子商务快速发展。

对比目前农村电子商务快速发展中存在的问题，《意见》除从培育多元化电子商务市场主体、加强农村电子商务基础设施建设、营造农村电子商务快速发展环境等方面提出了10项措施外，还提出了“快递向西”服务拓展工程、电子商务

《意见》指出，到明年，全国将形成具有典型带动作用的农村电子商务示范县。

我国农村电子商务的快速发展还处于起步阶段，还存在市场主体发育不全、物流配送等基础设施落后、快速发展环境不完善和人才短缺等问题。

“农村电子商务是跨越式的快速发展，是处理三农问题的关键”。 中国社科院农村快速发展研究所研究员李国祥对《每日经济信息》记者表示，“它迫切需要完善农产品标准、冷链物流、安全追溯体系，促进农产品现代市场体系的建立。”

电商“去农村”的政策常常在大力推行

《每日经济信息》记者整理，截至目前，今年已有5个政府下发的文件，力推电力公司“下乡”潮。

今年的中央一号文件提出，支持电商、物流、商贸、金融等公司参与涉农EC平台建设，开展电商面向农村的综合示范点。

5月4日，国务院印发《关于着力发展电子商务，加快培育经济新动力的意见》，研究制定积极快速发展农村电子商务，促进农村电子商务快速发展的意见，提出支持政策措施。 5月15日，商务部发布《互联网+流通行动计划》，首个亮点业务是推进电子商务进入农村，培育农村电子商务环境。 支持鼓励电子商务进入社区、扩大服务性互联网费用范围的中小城市电子商务，提高互联网费用便利性。 月，国家邮政局、商务部联合发布了《关于推进“快递向西”扩大服务项目的指导意见》，进一步确定要加强中西部、农村地区快递和电子商务的协同发展，促进农村流通现代化。

另外，年中央财政拟安排20亿元专项资金支援中西部地区，特别是革命老区农村电子商务发展迅速，资金吸纳点向县、乡、村三级物流配送体系建设倾斜。

最新的《关于农村电子商务快速发展的意见》，从物流、市场、电子商务扶贫、平台建设等多个环节全面提出了扶持政策。

在政策势头的推动下，大企业纷纷着手布局。

作为中国最大的电子商务企业，阿里巴巴将在未来3到5年内投资100亿元，建立1000个县级配送中心和10万村级服务站。 截至今年6月，阿里巴巴已经建立了63个县级配送中心和1803个村级服务站。 京东计划到今年年底开设500多个农村服务中心。 年前将物流互联网覆盖到10万个村庄，成为阿里巴巴和京东的奋斗目标。

农村电商遇到了物流瓶颈[/s2/]

农业、农村、农民接触“电子商务”，无论是买东西还是卖东西，最大的瓶颈就是物流建设的不完善。

李国祥对《每日经济信息》记者表示，“快速发展农产品电子商务最突出的意义在于处理我国农产品市场经营新闻相对落后、农产品流通问题相对突出的现实问题，流通环节效率低、损失大、产品的

在西部地区的农村电商中，物流配套问题成为特别突出的环节。

国家统计局陕西调查总队近日发布调查报告，指出陕西省部分县市农村电子商务相关设施亟待完善，特别是南方发达城市两倍的农产品物流价格，成为农村电子商务快速发展的绊脚石。

西安交通大学经济金融学院电子商务系博士郑广文研究表明，陕西农副产品物流费在价格中占近两成。

“由于与城市相比，农村生活人口分散，加上农村物流互联网设施不足，大多数快递企业很难将触角延伸到村级顾客身上。 ’李国祥认为，而且农村物流多为单向，返程的空载重率也将提高物流价格。

与物流瓶颈问题相比，“向西走”、“向下走”是政策的着力点。

《意见》指出，今年将实施“快递向西”扩大服务项目，完善中西部、农村地区快递基础设施，发挥电子商务和快递服务的协同作用，提高快递服务对农村电子商务的支撑能力和水平。