“多地民办教育培训机构卷款跑路 涉案金额十几亿元”

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中国教育学会日前发布的《中国中小学课外辅导领域研究报告》显示，全年全国中小学辅导机构市场规模超过8000亿元。 由于“吸金”能力迅速提高，资金链断裂和监管不到位，一些地方发生了民办培训机构花钱跑路的情况。

据“本观点”记者不完全统计，年在北京、上海、广州、深圳、浙江、湖南等地曝光的民办教育培训机构收卷跑案件有10多起，涉案金额达10多亿元。

行驶事件频发，涵盖社区培训班和上市公司

年度教育培训机构舞弊事件频发，不仅涉及社区周边中小机构，全国连锁知名公司和新三板上市企业也有牵连。

年7月，广州增城区的一个小区里，挂着“东方金子塔儿童潜能训练学校分校”招牌的设施，租用了两层高的别墅，开始招募3至7岁的儿童进行训练。 但是，学校的运营不到一年，负责人就逃跑了。 100多个孩子的监护人投诉，金额达二三十万元。

并不是只有小机构不可靠。 年，全国许多城市开设了分校有名的教育培训机构聚智堂，其理事长携款潜逃。 新三板挂牌企业全球开拓业的首要负责人最近失去了联系。

环球拓业在英语培训机构主办证券公司开源证券于去年12月23日发布了风险提示。 据悉，截至环球拓业年9月30日，生产经营完全停滞，企业实际控制人陈国忠董事长长期失联，办公室因拖欠房租被房地产锁上关闭。 由于环球拓业一直没有报道这些事项，违反了相关法规的规定，北京证监局至此向环球拓业发出了警告函。

由于金融机构的介入，教育培训机构行驶事件的影响面扩大了。 据了解，英语培训机构全球美联负责人近期赴楼空，达成分期付款信用合作的百度、宜信等多家互联网金融平台均有参与。 百度金融部门告诉记者，“百度有钱人”是分期学费提供服务的一方，已于年10月31日停止与环球美联储合作，事件发生后立即成立专项应对小组，制定紧急应对措施，及时受理客户反馈。

教育培训产业链为什么这么脆弱？

教育机构失控事件频发的背景是什么？

——竞争加剧，价格上涨，利润变淡。 据记者说。 目前，教育培训产业在竞争激烈、快速扩大、监管不到位的情况下，经营不善容易导致资金链断裂。

以亲交所上市的通勤光电为例。 这家企业通过重大资产重组完全收购了龙文教育。 龙文教育以提供一对一中小学教育指导服务为主业，目前在全国20多个城市设立了400多个营业网点。 财务报告显示，一对一指导的价格逐年上涨，并持续上涨。 从年到年，人工费占上课时间价格的50%左右。

“51talk安心英语”的本职工作是一对一的在线英语口语教育，去年6月在美国纽敦上市，上市第一天就跌破了发行价格。 最近公布的年第三季度财报显示，净亏损人民币1.235亿元，年同期亏损人民币8830万元。 从财务报告可以看出，其损失主要在于价格大幅上涨。 这些价格主要有营销价格、大幅增加的教师价格和产品开发价格，其中最大的是营销价格。

——与金融机构合作，提高风险。 为了降低越来越多的学生读报、父母不一次性预付高额费用的担忧，许多教育培训机构与金融机构合作推出了分期付款模式。 全球联合事件涉及“百度有钱花”、“51帮助学”等多个教育费金融平台。 互联网金融公司鱼龙混杂，本身就有风险，为了吸引顾客，提高业绩，不惜降低门槛，或者无门槛提供金融服务。 他们和教育培训机构“结婚”，进一步提高了风险。

――在预付费经营模式下，学费被挪用引起风险。 日前，北京市海淀区法院对年底发生的“朗文启智”案进行了一审。 事件涉及100多名学生和200多万元的学费。 据该案的代理律师王晶介绍，和许多培训机构一样，学生必须预付一年或最多三年的学费。 这是这类事件最大的风险点。 “如果正常运营的话是不会出现赤字的，但是存在这样问题的教育机构有着挪用学费切断资金链的共同好处。 ”王晶说。

广东法制盛邦律师事务所律师陈曦表示，近期有许多相关案例构成欺诈。 机构拿去贴补名下其他生意的损失空，也拿去炒股、炒楼、高利贷等。 另一个涉嫌非法集资。 例如，在聚智堂的例子中，“感恩课程项目”主张将预付费包装成具有融资功能的理财产品，预付越多，获得的利息就越多，可以通过利息扣除学费。 挪用的学费融资失败的话，父母们会血本无归。

应警惕“边缘球式”的经营，确定监管责任主体

如果教育机构跑了，受害者经常投诉。 如去年5月在湖南省发生的“明思教育”事件，共卷走了73名家长的143万元。 家长们找工商部门，得到回答说这个机构在教育领域，应该找教育部门的教育部门说，机构不是《办学许可证》，而是工商部门运营的营业执照，是公司的超范围经营，应该由工商部门负责。 公安部门表示诈骗证据不足不能立案，让家长们直接向法院起诉。

中国教育学会教育统计测量分会理事长、华南师范大学教授张敏强表示，教育培训机构既是学校也是公司，这种双重身份便于“打边球”的经营。 目前，对教育培训机构的监管由许多部门管理各个阶段。 工商部门负责管理登记备案，民政部门负责管理法人登记，教育部门负责监督教育教学活动。 但是，一旦发生了什么事，就没有人能管理了，很多情况下也就做不到了。 所以，要加快对教育机构监管责任主体的确定。

其次，教育培训机构通行的学费预付盈利模式备受业界关注。 王晶表示，预缴培训机构与客户的合同所涉及的学费在法律上是合法的，但风险在于，许多这样的合同证明了课程时间、费用等的复印件，但对教育质量的要求和潜在的经营风险还不确定。 另外，将预付费挪作他用的行为是诈骗，必须坚决追究，赔偿经济损失，承担刑事责任。

王晶还建议参照其他领域，在政府相关部门的监督和指导下，与领域协会建立风险保证金制度，提高公司的违约价格。 培训机构必须将风险保证金存入指定的银行账号，如果跑路，保证金可以用来赔偿顾客的损失。

中央财经大学金融法研究所所长黄震遐等专家表示，监管部门将确定并规范学费预付额的上限和支付周期。 教育机构的超范围经营行为，如“增加储蓄、课时费、偿还到期本金”等经营模式，存在非法吸收和诈骗公众存款的嫌疑，需要高度警惕。 记者郑天虹、王晓洁