“丽江古城拟禁止经营歌舞厅、网吧、桑拿按摩”

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最近，丽江古城管理局发布了《丽江古城内经营项目目录表》(征求意见稿)，将按照鼓励、许可、限制、禁止四类管理丽江古城内经营项目，实行经营项目准入标识制度。

你觉得《丽江古城内经营项目目录》怎么样？ 记者采访了相关商户和专家。

如何进行管理

古城经营项目清单

长期以来，过度商业化不仅被旅游者所诟病，也严重影响了丽江古城这一世界文化遗产的保护。 纳什文化研究专家、云南省社会科学院研究员杨福泉表示，对古城内的经营项目进行名录管理有助于丽江古城风貌的恢复和本土文化的回归，这是肯定的。

根据相关规定，丽江古城保护管理局在调查拆解丽江古城内经营项目的基础上，编制了《丽江古城内经营项目目录清单》，并于2月21日邀请原住民、大研古城经营者、专家学者、人大代表、政协委员和古城区相关职能部门和法律工作者等代表参加听证会，根据听证会意见，

名单显示，未来古城内鼓励经营民族文化、服饰、田纳西以前流传的手工艺等丽江本土、田纳西特色项目，禁止经营歌舞厅、网吧、电子产品、桑拿按摩类服务，餐饮、酒吧、珠宝经营

“房租贵的企业的话，一些以前流传下来的文化产业的销售额有可能有限，并不一定能平衡收支。 从文化遗产保护的角度来看，丽江相关、本土特色产业在政策、租金等方面应该有所倾斜。 ”杨福泉说。 事实上，现在古城区对以前流传下来的部分文化产业项目进行了政策支持和房租补助。

清单表明，蜂蜡、琥珀是经营许可类项目，玉石属于经营限制范围。 杨福泉表示，产业清单可以进一步细分。 “玉石类项目需要所有限制吗？ 在梨文化中，绿松石、墨玉这类东西被算作以前流传下来的文化的一部分，但建议具体问题具体拆解，看是否符合古城文化保护传承的需要还是很重要的。 ”

但是，一位前居民说翡翠等严格的限制也许也不错。 “水分太多，以高价格回扣会引起高投诉，一些业主赚了钱，但古城的声誉受损。 ”

顺便说一下，禁止美容整形，但不禁止理发。 记者观察到许可名单上还列有“以前传入理发店”，称“既然鼓励原住民返回古城，基本的生活服务设施必须切实保障，在这方面要考虑周全。” 杨福泉说。

如何看待

古代城市确实不应该像普通地方那样能够进入任何产业

一问准入名单，丽江古城十和院客栈老板“新丽江人”李东翰立即报了名。

李东翰告诉记者，自己不是丽江本土人，但户口迁到丽江了。 “作为古城的旅店经营者，我支持古城的准入名单的设立。 作为世界文化遗产，古城确实不应该像普通地方那样进入任何产业的古城文化味道越来越重，有利于提高游客的体验，吸引优质游客。 ”

李东翰最兴奋的是，名单确定要支持以前流传下来的文化类产业。 “曾想在宿舍举办梨皮果的展览会和互动研修，但现在成为了鼓励对象。”

限制经营项目的商户怎么看准入名单的编制？

据一家酒吧经营者称，目前酒吧数量相对稳定。 因为房租贵的企业，所以很难通过现在开设新的酒吧来获利。 即使新业主进入，也大多采取“接盘”的方法，限制新酒吧设立的实际影响有限。

事实上，随着近年来古城租金的上涨进入高速公路，一些无文化特色的产业已经成为快速发展的瓶颈，许多公司已经在谋求变革。 “奖励类的项目是方向性的，有助于诱惑方向性。 ”杨福泉说。

虽然迄今为止很少公开经营项目的目录，但在古城内已经很少见到歌舞厅、桑拿按摩等产业。 一位知情人士表示，这与市场因素和相关监管部门长期以来不再发放这类公司的准营证无关。

进入古城内、禁止进入并不意味着某种产业的消失，很多领域在古城周边甚至新城区正在形成新的产业集聚。 “古城、新城的差异化产业布局不仅有助于保护文化遗产，也有助于相关产业的持续快速发展。 ”杨福泉说。

记者发现公示的4种目录清单上显示了“适时调整”。 丽江古城管理局提供的相关证明表明，除非将未来丽江古城的环境压力、风貌、商业规划调整、国家法律法规变更、遗产保护要求变更等因素的影响放在首位，否则，这是经丽江市审定公布的《丽江古城内经营项目目录》

为什么管

按照世界文化遗产标准保护和规划古代城市的商业文化[/s2/]

据说这次制定这个规定最重要的根据是云南省人大制定的《云南省丽江古城保护条例》。 该条例第二十六条规定，丽江市人民政府应当指导监督丽江古城的经营活动，及时发布鼓励或者禁止经营的项目目录，维护丽江古城自古流传下来的文化特色。 要点合理安排丽江古城内商品经营市场布局，快速发展具有当地民族特色的无污染、无公害产业。

《丽江古城内经营项目目录清单》起草证书中指出，“项目清单的编制要遵循丽江古城的历史，结合现状和未来快速发展的实际和诉求，按照遗产地相关要求和相关法律法规的要求，对丽江古城以前流传下来的风貌和以前流传下来的商业文化的传承与 他重申要按照世界文化遗产的标准保护和规划丽江古城以前传下来的商业文化。 通过对丽江古城内经营项目的调查拆解、分类细分，丽江古城的商业经营项目规划必须高效、有序、可操作地执行，形成规范的商业经营和管理秩序”。

保护以前传下来的本土文化是完全拒绝外来文化吗？ 葫芦丝，非洲手鼓可以在古城卖吗？ 一位原住民表示慎重反对。 杨福泉说，丽江古城卖什么东西历代不一样，所以不能一概而论。 没有必要一概拒绝外国来的文化。 如果不让古城具有文化氛围，不对田纳西的本土文化造成根本性的破坏，外来文化的注入也许也是可能的。 “非洲的鼓和葫芦巴之类的东西很畅销，但是请不要变成在街上敲击1、2种乐器的形式。 具有多样性。 另外，还需要顺应市场，推出更多以前流传下来的特色和创新性，游客沉迷的文化产品。 ”杨福泉说。

杨福泉认为，作为世界文化遗产的古城，不仅需要引导自古流传下来的文化回归，还需要扎根于以前流传下来的文化中的创新。

“用公开征求意见的方法研究目录清单，有助于各利益相关公司达成共识，是肯定的。 ”杨福泉提出，在征求意见阶段应尽可能广泛地听取不同优势相关公司的意见，但建议在执行阶段严格遵循清单。 “特别是在准入受到限制的领域，不找门路就必须开放审批。 ’杨文明记者