“新任发改委主任何立峰的“小秘密”：在厦门不喜欢串门，在天津晚上爱开会”

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【全国两会即将召开，财经部委高层开始正常人事调整，其中发展改革委和商务部“一把手”的更替最为引人注目。 《每日经济信息》记者第一时间采访了发型改变和商界人士，给两位新舵手画了形象草图:

发改委主任何立峰在政治一开始就与“开放”一词结缘，根据他在福建和天津的经验，何立峰要打造区域竞争的特点，树立改革开放的标杆非常长。 和何峰一样，钟山泥新商务部部长也属于“副职转正”。 担任进出口企业总经理的外贸退伍军人，一定最了解当前商界的要点，牢牢抓住了痛点。 改革、变革、开放是当前不可回避的关键词，发改委和商务部在其中发挥的作用当然不可忽视。 何立峰和钟山已经进入了新的工作岗位，他们有那些秘技吗？ 为中国的变革贡献那些良策？ 很值得期待。 】

经记者冯彪周程陈星

十二届全国人大常委会第二十六次会议24日下午经表决，决定任命何立峰为国家快速发展改革委员会主任。 62岁的何立峰在福建、天津工作，担任发改委副主任时，还负责“一带一路”相关业务。 由于在厦门、天津等地工作的经验，财经科班出身的何立峰一直处于对外开放的潮头。

2月24日，一位当事人向《每日经济信息》记者透露了“小秘密”。 那一年，何立峰回厦门担任市委书记时，他印象最深的一件事就是找全市的领导干部谈话，说他不喜欢顺道拜访，希望他不要因为拜访而误会。 虽然我不喜欢两个人来我家串门，但我真心欢迎大家在业余时间去办公室谈话。

另外，《每日经济信息》记者观察到，何立峰担任新天津滨海新区一把手后，住在管委会大楼，每晚9点左右召开办公会，一开就是深夜。

滨海新区“十大战役”的牵引角色

公开资料显示，1978年，何立峰进入厦门大学，获得财政学专业硕士学位。 在恢复高考的第二年，能从万马千军过独木桥进入大学的何立峰是幸运的，而且他住的厦门这个城市有更大的幸运在等待着他。

1980年5月，中共中央和国务院决定设立4个经济特区，厦门是其中之一。 这个时候还是大学生的何立峰，在之后的30多年工作中，可能不认为他会和对外开放结下不解之缘。

请回忆一下何立峰回到厦门市委书记时的情景。 一位当事人告诉《每日经济信息》记者，何立峰在讲话中表示，他的亲属和亲戚没有一个在厦门从事房地产、工程建设、生意等。 今后，如果有人打着他的招牌参加竞争性工程、土地招投标和其他经济活动，请同志们坚决抵制，同时及时向市委报告。

从20世纪80年代到90年代，是我国对外开放的关键时期。 何立峰担任职务的泉州、福州、厦门三个城市在福建的地位也不正常，它们的经济总量占福建省的70%。

像何立峰这样的财经专家，在福建工作的这几年，取得的成绩也可以进入圈里。 例如，在厦门工作期间，何立峰大力推进了环东海域的综合整治建设工程。 这被誉为厦门历史上最大规模的积分工程和“淮海战役”。 配合这项工程，东海科技园、轻工电子工业集中区、海西光电子产业基地等工业园区又做了大力跟进。

随后，2009年4月，何立峰调任天津，担任市委副书记兼滨海新区一把手。

据某媒体报道，何立峰从新后住在管委会大楼，每天晚上9点左右开办公会，一开往往是深夜。 他在公开场合说:“一辈子遇到滨海开发这样的机会并不容易。 没有理由不罢休”。

调查结果显示，2009年8月上旬，滨海新区一口气推出10个重要建设项目，新区内被誉为“十大战役”。

“一带一路”将被业主吸引

年何立峰进入国家发改委业务，从分管业务来看，何立峰的业务似乎不涉及对外开放。 但是，“一带一路”战术提出后，推进“一带一路”建设的事业领导小组办公室设在国家发改委，何立峰是这项事业的负责人。

曾在福建厦门、天津滨海新区等对外开放前沿城市工作，在被称为“小国务院”的国家发改委工作后，对“一带一路”事业也更有信心。

作为负责推进“一带一路”的官员，何立峰曾提倡实现三位一体的互联互通，疏通“一带一路”的“血脉滑落”。 他认为，促进互联互通不仅包括加强以基础设施为基础的硬件建设，还包括加强以制度和计划的协作融通为基础的软件建设，以及便利各国之间人员往来的跨境往来和交流。

何峰表示，目前，中国经济正在加速培育快速发展的新动能，世界经济迫切需要“稳定器”的增长。 “一带一路”建设为实现这些目标创造了新的空区间，是中国的倡导、世界的期待、公司的机遇和现实的需要，下一步是以共商共建共享的大致情况、市场手段为中心，加快项目落地。

近年来，中国经济增速放缓，部分地区面临较大的下行压力，对监测宏观经济和社会快速发展态势等业务的国家发改委也提出了新的考验。 如何应对当前的经济形势，在为稳定增长、结构调整、促进改革等事业采取策略的同时，也比较有效地加以实施，是摆在国家发改委新任主任面前的一大课题。

由于事业还涉及区域经济行业，深入地方调查是何立峰事业的常态。 他去年的足迹遍布云南、贵州、上海、重庆、广东、黑龙江、陕西等地。

上周( 2月13日至16日) (关于什么立峰带队到安徽开展经济形势调查，了解要点了解当前经济运行、长江经济带快速发展等情况。

相关链接

(/S2 ) )汪玉凯(发改委的未来业务可以从“实”转换为“虚”(/S2 ) )。

经记者冯彪每经陈星

2月24日，国家发改委迎来新任主任何立峰。 此前在厦门、天津等地工作的何立峰在振兴当地经济快速发展方面取得了优异业绩。 年进入国家发改委后，是何立峰分管地区经济司、西部开发司、东北等老工业基地振兴司，而且还是推进“一带一路”事业的具体负责人，在地区经济快速发展、对外开放行业深耕多年。

国家学院教授汪玉凯在接受《每日经济信息》(以下简称nbd )记者采访时表示，在简政放权、减少部分事项审批的背景下，国家发改委的业务重点将转移到区域协调快速发展规划、改革调整等方面，这些也将成为新任发改委主任的业务要点。

nbd (在简政放权的背景下，发改委下放或取消了大量行政审批权，不也是发改委职能转变的表现吗？

汪玉凯:发改委是综合协调部门，非常重要的职责之一是审查重大的投资项目。 所以，发改委可以说是下放审批权最重要的部门之一。 这两年，发改委下放和撤销审批项目和由审批改为备案的项目很多，力度很大，释放市场活力方面也有很多实质性进展。

nbd :经济增长放缓，发改委也需要推进定位转变和职能转变，不断提高经济快速发展新常态下快速发展改革的实务水平。 你认为发改委应该如何更好地发挥作用？

汪玉凯:我认为一个是重视基础制度的建立。 要更好地发挥市场的作用，这些话很好说，但在实际执行中存在许多难点，需要基础制度的保障。 目前，经济行业面临的问题有很多。 发展改革委要对房地产泡沫、地方债务、产能过剩等问题展开调查，做出正确的研究判断，提出处理方案，支撑国家经济稳定增长。

另外，发展改革委要提高业务水平，就需要在手段和方法上进行创新，可以通过新闻化、大数据等新的技术手段和管理方法来提高管理能力。 只有这样，才能提高发改委在宏观调控中的对比性和比较有效性。

nbd :政府强调发挥市场在资源配置中的决定性作用。 在职能转变的背景下，国家发改委作为宏观调控和综合经济部门，能否先从那些方面发力？

汪玉凯:我认为，下放审批权后，发改委业务的首要着力点将转移到国家的战术计划上。 与直接管理投资、批准项目的过去的“现实”相比，未来有可能从“现实”转移到“虚构”，将重点放在长远的设计计划上，协调改革。

例如，目前区际协调快速发展，推进“一带一路”建设的实务领导小组办公室设在发改委，在全面深化改革中重要行业也由发展改革带动。 这是因为这些战术计划在推进和协调改革方面的作用将会加强。

另一方面，发改委下放审查并不是没有责任，而是必须在事件中转入事后监管和服务。 另外，我认为在简单的政治放权之后，政府各部门的职能也需要进一步优化和调整。 经济社会各方面的业务都要经过发改委，发改委逐步瘦身，发挥着越来越多的整体协调作用。

nbd :在国内区域经济的快速发展和“一带一路”战术计划中，发改委会起到那些作用？

汪玉凯:无论国内地区经济协调发展迅速，还是“一带一路”这样的对外开放战术计划中，发改委的作用都是其他部委无法替代的。 在区域经济快速发展方面，那些地区需要要点开发，它们需要保护，那些地区可以协调联动。 这些都不是一个省、一个部门能处理好的，需要财政部、农业部、商务部相互配合，发改委跨部门协调推进也更重要，也需要抓紧做好规划设计。 我认为提案委员会在减少批准权限后，在战术计划的设计和推进中的作用会加强。 发改委新任主任一直负责这方面的工作，对这些行业也很熟悉。

nbd :你认为发改委在今后的业务中还会面临哪些重点和难点？

汪玉凯:大事业构想基本上已经形成，不会有太大变化。 对新任主任来说，要点是执行以往的战术计划，如推进“一带一路”建设的深度和广度，如何振兴东北经济。 现在想法基本上可以了，但是怎么实行是个困难的地方。 另外，去年的“三去一下补”事业虽然取得了一定的成效，但有些事业还不够完善，这也将成为改革委员会今年事业的重中之重。