“美国宣布退出《巴黎协定》 专家：对中国及全球低碳快速发展影响不大”

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经过记者李彪

在应对气候变化方面，美国与世界194个国家正式“分手”。

华盛顿时间6月1日(北京时间6月2日)，美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》。

特朗普表示，美国将开始协商新条款，有可能重新加入巴黎协定，也有可能签订新的气候协定。 但是，条件是必须“对美国公平”。

作为世界第二大碳排放国，美国的行动受到国际社会的广泛关注，联合国、欧盟等纷纷表明角度，并且，美国退出后，未来的巴黎协定将走向何方是一个必须思考的问题。

国家发改委能源研究所研究员姜克隽告诉《每日经济信息》记者，美国退出将影响《巴黎协定》的执行，但不会对世界低碳快速发展格局产生多大影响。 这种方法将使美国经济更低端，也给中国带来了机会，引领全球应对气候变化。

中国仍然“认真履行巴黎协定”

特朗普宣布退出巴黎协议不是偶然的。 美国前总统奥巴马对巴黎协定持积极态度，而特朗普却将全球变暖视为“欺诈”。

事实上，今年1月20日正式宣誓就任总统时，特朗普誓言在就职后100天内“取消”巴黎协议，支持美国石油和煤炭工业。

尽管特朗普多次就美国退出巴黎协定表示态度，但当这一天真正到来时，依然引起了世界的广泛关注，各方纷纷发表了态度和意见。

6月1日，联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明说，美国宣布退出巴黎协定是“极其失望的事情”。

6月1日，中海外交部发言人华春莹在外交部例行新闻发布会上表示，《巴黎协定》提出的全球绿色、低碳、可持续快速发展的大趋势与中国生态文明的概念一致，因此，无论其他国家的角度发生了什么变化，中国都将保持创新、和谐、绿色、开放、开放

意大利、法国、德国三国领导人发表联合声明回复特朗普:我们认为年达成的《巴黎协定》，其领先趋势不可逆转，《巴黎协定》条约也不可编订。 因为这是我们行星、社会、经济的重要工具。

中国人民大学环境学院教授邹骥在接受《每日经济信息》记者采访时表示，美国退出对其他国家巴黎协定的执行影响并不大，不会因为一个缔约方退出而发生执行问题，总体上其他国家也不会效仿美国的方法。

危害美国就业的说法不成立

关于气候变化带来的影响，国际社会基本一致，正如古特雷斯所说，气候变化是不可否认的。 但是，应对气候变化需要减少二氧化碳排放量，因此需要调整能源结构，带来生产、生活习惯的变化，短期内可能会迎来“阵痛期”。

因此，气候谈判需要越来越多的国家参加，在气候谈判中每次前进都非常困难。

《巴黎协定》是继1992年《联合国气候变化框架公约》、1997年《京都议定书》之后，应对气候变化的第三个里程碑式的国际法律副本，形成了年后全球变暖对策格局。 是世界195个国家于年12月12日召开的联合国气候峰会上通过的气候协定，该协定于年4月22日在纽约签署，目的是通过燃烧化石燃料来减少产生的二氧化碳和其他排放物来限制全球变暖。

《巴黎协定》为世界各国制定了以工业化前的世界气温为基准，将世界平均温度上升幅度控制在2℃以内，或者将气温上升幅度控制在1.5℃以内的“硬性指标”。 2030年，全球温室气体排放量降至400亿吨，尽快使全球温室气体排放量达到高峰，不再进一步上升。 缔约国以"自愿贡献"的方式参加应对气候变化的活动。 发达国家将继续带头减排，发达国家每年筹资1000亿美元支持快速发展中国家，支持后者缓解和适应气候变化。

特朗普认为，《巴黎协定》将美国置于非常大的经济劣势。 巴黎协定可能会使美国失去多达270万个就业岗位。

并且，面对发达国家每年以1000亿美元支援快速发展中国家的要求，特朗普说，《巴黎协定》通过绿色气候基金将财富转移到了其他国家。 为了将美国的经济增长率提高到3%-4%，美国需要所有形式的能源。

邹骏认为特朗普的观点不成立。 相反，如果走绿色低碳的快速发展，促进就业的机会就会增加，在可再生能源等重要行业的研究中，与煤炭等领域相比，失去生产能力的就业机会在增加，应对气候变化和经济的快速发展并存。

特朗普否定了巴黎协定。 但是，他并不完全否定气候变化。 特朗普表示，美国将开始协商新条款，有可能重新加入巴黎协定，也有可能签订新的气候协定。 但是，条件是必须“对美国公平”。

对此，《联合国气候变化框架公约》指出，《巴黎协定》仍是194个国家签署、147个国家批准的历史性公约。 因此，不能根据单方面的要求重新谈判。

世界低碳的迅速发展不会受到很大的影响

美国目前的温室气体排放量在世界上占15%以上，仅次于中国，是世界第二大温室气体排放国。 根据该协定，到2025年，美国的温室气体排放量将比2005年的水平减少26%-28%。

这次美国宣布退出巴黎协定，成为世界上第三个确定拒绝加入应对气候变化阵营的国家，另外两个是尼加拉瓜和叙利亚。

邹骏认为，无论是全球利益还是美国利益，特朗普宣布退出巴黎协定的方式都是错误的，即使美国退出，也不会对中国和世界低碳的快速发展造成太大的影响。

邹骥解释说，中国明确自己的角度、战术、减排目标，是根据中国自身国情、战术明确的，中国未来大的经济战术和气候变化是一致的，包括周转方法、结构调整、能源效率的提高等都与减排目标一致 低碳快速发展是能源进步、技术进步的潮流，中国不会因为这个美国政府的错误而改变自己的战术。

接着，姜克隈介绍说，未来世界经济将迅速发展为低碳，即使美国退出巴黎协定，页岩气、煤炭等的价格也一定不会上涨。 美国的大企业已经感受到了低碳快速发展的利益，不会再回头了吧。 这些公司也是跨国公司，必须遵守其他国家的要求。