“利好政策频出 这个2亿人的群体今年有望增收10%”

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随着好材料政策的频繁出现，2亿产业工人迎来了黄金快速发展的机遇期，有望在这一收入分配改革中率先受益，实现大幅度增收。 中共中央国务院近日公布了《新时期产业工人队伍建设改革方案》(以下简称《改革方案》)。 这是中央首次策划建设产业工人队伍。

《改革方案》拓宽了产业劳动者的快速发展空之间，改革了公司人事管理和劳动者劳动管理区分的双轨管理体制，创新了以技能为导向的激励机制，建立了培养、考核、录用、待遇统一的激励机制，吸引了众多劳动者 建立技术工人创新成果按要素参与分配的制度。

前几天，在国家发改委制定的《年深化收入分配制度改革要点实务安排》(以下简称《实务安排》)中，也确定了“提出完整的技术工人激励政策，落实以知识价值增长为导向的分配政策”。

参加起草《实务安排》的北京师范大学中国收入分配研究院副院长万海远在接受《经济参考报》记者采访时表示，产业工人是中低收入群体的主要代表之一，提高产业工人的劳动报酬，从一点上带动了中低收入群体的收入提高，比较有效地拉开了与高收入群体的收入差距 此外，产业工人的快速发展还可以支撑制造业产业的升级。

中国社科院人口与劳动经济研究所副研究员程杰在接受《经济参考报》记者采访时指出，国家相继出台了一系列好材料产业工人政策，出发点非常好，这有利于提高产业工人的经济和社会地位。 而建立完善的技术工人激励政策，建立技术工人按要素参与分配创新成果的制度，既可以实现产业工人增收，又可以激励产业工人不断进行技术创新，实现良性循环。

万海远告诉记者，经北京师范大学中国收入分配研究院课题组测算，这些政策落实后，今年产业工人收入增速将达到10%，比去年的8%高出2个百分点。 其中一线流水线作业工人收入增速可再提高6个百分点。 “当然，能否达到最终目的，取决于地方政府的执行情况，也取决于相关配套措施的实施。 由于地方补助标准和能力不同，各地产业工人增收幅度存在一定差异。 ”万海远说。

稳步提高产业工人收入，收入分配改革只是第一步。 “就劳动力市场本身而言，产业工人目前的收入状况总体上是市场化的体现，特别是制造业和建筑业。 产业工人收入水平要取得更明显的效果，就需要在国有公司激励改革、科研体制改革等方面继续发挥力量。 ”程杰告诉《经济参考报》记者。 记者班娟娟