“7次国务院会议涉及减税 公司获真金白银”

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我国继续在降低实体经济公司价格方面发挥力量。 3月28日以来召开的7次国务院常务会议都涉及减税下调问题，相比之下出台了全面的“真金白银”减税下调政策措施，今年全年减税下调金额将达到1000万亿元。 专家认为，这体现了政府为市场减负的决心，将极大地激发市场活力。

吉林省财政科学研究所所长张依群对《证券日报》记者表示，这些减税下调政策传播的政策信号非常确定。 即迅速加强对公司的负面政策，鼓励公司技术创新和提高核心竞争力，尽快落实加强行政审批等“治理服”改革，强调税收是公司利益、时间乃至公司利益的全新理念，以减税下调政策推动公司快速

3月28日、4月4日召开的两次国务院常务会议都提出减轻市场主体负担，两次会议提出降低增值税税率、降低公司职工基本养老保险公司缴费比例等8项措施，为市场减税超过7000亿元。

今年的增值税成为减税的“亮点”。 从5月1日开始，我国将两级增值税税率降至16%、10%，并统一增值税小规模纳税人标准，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的公司和电网公司在一定期限内未能扣除的采购税额，一次也未能扣除。 此次三项增值税改革计划减税4000多亿元。

张依群表示，从目前已经制定的减税下调政策来看，最有效的是增值税的两级税率各下调一个百分点。 因为该政策覆盖范围最广，相关领域最多，时间最长，公司直接减税效果最大，其政策具有较强的传导效应，严重影响了我国各行业的快速发展，特别是制造业结构调整和运输服务业的价格下调作用尤为明显

社科院财经战术研究院副研究员蒋震也对《证券日报》记者表示，在所有减税政策中，流转税减税效果相对较大。 由于流转税对公司、市场主体的影响相对较大，在流转税方面进行优化调整，其作用将越来越强。 例如，增值税改革、关税降低都是现实的方法，是不合理的方法。 (转换到a2版) ( ) ) ) ) )。

值得观察的是，国家发改委等四部门日前发布了《关于好年降价积分业务的通知》(简称(通知) )，持续降低税收负担，通过结构性减税支持实体经济快速发展。 统一推进增值税改革，优化增值税税率调整。

4月12日召开的国务院常务会议决定，从年5月1日起，对包括抗癌剂在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品以及实际进口的中药免征关税，对我国实际进口的所有抗癌剂免征关税。 大幅降低抗癌剂生产、进口环节的增值税税负。

4月18日、4月25日召开的国务院常务会议共提出8项减税措施，其中6项与所得税优惠有关。 例如，在实施科技人员股权激励递延纳税优惠政策的基础上，对职务科技成果转化获得的现金奖励给予税收优惠的当年享受不重复税前扣除优惠的公司新购入研发设备、设备单位价值上限，从100万元提高到500万元。

上述四部门《通知》提出实行支持创业创新的税收优惠政策，对中小微型公司、科技型公司实行税收优惠政策，降低部分产品的进口关税。 并规范经营服务性收钱，依法查处各类关联企业违法违规收钱。

世博会新经济研究院副院长刘哲向《证券日报》记者表示，近年来，普惠性增值税减税政策和结构性所得税减税政策相结合，密集持续的减税减税减税政策反映出积极的财政政策更加注重精准的传播力度，通过减税直接提高了公司的投资转化率， 他说，以市场化手段调动民间投资积极性，激发微观市场活力，有助于新供给的形成和新动能的增大。

刘哲认为，从减税方法来看，直接降低大税种税率效果更快、受益面更广，对公司投资意愿的提高也更大。 从减税收益主体来看，对处于不同快速发展阶段的领域和公司实行同样规模的减税，其效果各不相同。 对生物医药、集成电路等新供应领域的减税，有利于公司生产中利用乘数效应拉动再投资规模，挖掘其供应潜力，对经济增长和转型产生更有效的推动作用。 对钢铁、煤炭等供给老化的领域实行减税，对经济增长和变革的效果不明显。

另外，最近两次国务院常务会议提出了降低制度性交易价格、降低实体经济物流价格的措施。 5月2日，提出将公司开办时间和工程建设项目考核时间减少一半以上，采取措施进一步优化经营者环境。 5月16日，年5月1日至2019年12月31日，提出对物流公司租赁的大宗商品仓储设施用地征收城市土地征收减半税。 今年7月1日至2021年6月30日，对拖车征收车辆购置税等减半。 上述措施加上增值税率的调整，相应降低铁路票价，预计全年物流价格将下降120多亿元。

张依群表示，本轮减税带来的费用削减空前广泛。 无论是制造运输服务、制度创新科技开发、鼓励投资刺激支出、设备更新利润分配等重要领域中小企业，无论是经营生产民生保障，几乎所有公司和个人都得益于这次大规模减税降价，整个社会行业的运行价格都在明显下降。

展望下一次减税，蒋震表示，政策就加快培育未来新动能的政策达成共识，减税仍在继续，随着减税，政府职能得到优化，政府供给方得到改善是重要趋势。

蒋震提出，在未来的流转税政策中，有必要进一步推进增值税优化，如税率简化、税率单一化改革。 另外，继续实施所得税优惠政策。 该政策的制定与当前稍有重大的改革政策有关，如鼓励科研成果转化、鼓励公司创新创业、鼓励公司用新技术替代原有的生产方法，是未来所得税政策支持的要点和范围。

张依群表示，增值税改革将继续深入推进，逐步简化税率等级，优化税率设置，调整税制结构，实现我国供给侧和支出侧改革的双重升级。 除了增值税改革继续推进以外，消费税、公司所得税、个人所得税等重要税种的改革仍值得期待。 除此之外，政府还可以在鼓励投资拉动支出方面做很多工作。 特别是建立公平竞争的良好市场秩序，培育良好的商业环境，提高各级政府部门的服务意识和能力，倡导全社会特别是公司家的创业创新价值，继续放宽体制内科研人员收入分配制度的限制等。

刘哲表示，未来减税将持续空之间，特别是在先进制造业、现代服务业等新供给领域，公司所得税减免的效果将大于增值税，空之间也将增大。 中国经济的未来取决于新的供给，将来会创造那些新的诉求，形成多少增长的新动能呢？ 缓解这些公司草创期的资金压力，加快进入公司供给扩张阶段，将对整体经济的优质快速发展起到更有效、更迅速的推动作用。