“三大部门协调发力 减税降费等政策精准度提升”

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最近，为了更好地促进实体经济的快速发展，国务院常务会议等会议频繁提到财政、金融部门、快速发展改革部门的协调配合。 国务院还对市场最担心的三个问题提出了“定心丸”，进一步加强了市场稳定的预期。

世博会新经济研究院副院长刘哲对《证券日报》记者表示，杠杆化滞后的影响开始显现，短期维持稳定政策更为紧迫，货币政策可控空之间有所下降。 从短期来看，财政政策要适当发挥作用，基础设施建设短板是应对外部环境变化和杠杆滞后影响的调节工具，效果更快。 从长远看，深化供给侧结构改革，放松产品市场行政管制，推进要素市场化配置，通过减税来降低费用，激发微观经济活力，是增强中国经济增长韧性和增长潜力的根本之策。

7月23日召开的国务院常务会议要求配合财政金融政策发力，更有效地服务实体经济，更有力地服务宏观大局。

9月6日，国务院常务会议强调，要完全确保创投基金税负不会整体增加。 有关部门要通过财税金融等政策，进一步促进创投基金的快速发展。 另外，要考虑适当降低社会保障费率，整体不增加公司负担，确保税后应税收入起点明显高于5000元。 普华永道金融领域税务和商务咨询服务合作伙伴康杰向《证券日报》记者保证，此次国务院常务会议相当于“确定心丸”，未来新政下创投基金的总税负不会增加

吉林省财政科学研究所所长张依群对《证券日报》记者表示，目前，由于征收点低、级差小、税率高，创投基金的税负负担仍然很高，不利于促进投资意愿的增强和投资的扩大。 今年10月1日，新的税点实施后，创投基金的整体税负减轻，特别是中小创投基金对自然人合伙人的减税幅度更是显而易见。

为解决中小企业融资难问题，财政部9月6日宣布，金融机构对中小企业贷款的部分利息收入免征增值税，鼓励银行以更低的利率向中小企业贷款。 金融机构应持续跟踪贷款投入，确保贷款资金真正流向小型公司、微型公司和个体工商户，贷款的实际聘用主体与申请主体一致。 银保监会按年度组织核查免税政策的执行情况，并将核查结果及时通报财税主管部门。

9月7日，国务院金融稳步发展委员会召开第三次会议，拆解当前经济金融形势，研究下一步工作要点。 会议提出，要加大政策支持和部门间协调，特别要加强金融部门与财政快速发展改革部门的协调配合，加大政策的精准支撑力度，更好地促进实体经济的快速发展。

刘哲说，财政部门的减税必须与金融等部门的改革并行推进，减税的效果才能逆转经济增长。 另一方面，通过减税抵消原材料上涨带来的利润下跌的冲击，使公司能够投资于房子。 并通过减少行政管制和要素市场改革，降低民间投资进入垄断行业的门槛，降低要素供给价格，让公司家愿意投资。 减税和改革互为基础，缺少任何一环，都有可能导致改革成果与经济快速发展脱节。