“温家宝：巩固扩大房地产市场调控成效”

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本网北京4月13日国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，讨论下一阶段经济事业的开展。

会议表明，今年以来，我国经济保持稳定运行，国民经济开局良好。 投资、支出、出口稳定增长，内需支撑作用增强； 工业平稳增长，农业生产形势好，财政收支增长快，货币信贷稳定回升，经济增长的主要牵引力从政策刺激有序转变为自主增长。 就业和居民收入继续增加，人民生活进一步改善。 这些都说明了中央今年关于经济工作的决定和配置是正确的，有效的。

会议认为，目前国内外环境仍极为复杂，不稳定不明确的因素还不少。 从国际上看，主要经济区块经济恢复了增长，但国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨，通货膨胀压力从新兴经济体扩大到发达经济区块，世界经济尚未走上正常增长轨道，目前又出现了新的变量。 从国内来看，快速发展的有利条件很多，但面临的挑战也不少。 第一，物价上涨较快，通胀预期加强，房地产市场成交量萎缩，许多城市房价上涨，宏观调控仍面临较大压力。 我们一定要保持冷静的头脑，增强忧患意识，冷静注意，沉着应对，成为永无止境的拐杖，做好应对各种困难和风险的准备。

会议强调，保持宏观经济政策的连续性稳定性，提高对比性、灵活性和有效性，反复解决保持经济平稳较快发展、经济结构调整与通胀预期管理的关系，坚决防止物价过快上涨，巩固经济今年经济社会快速发展的良好势头 现在必须牢牢掌握以下业务。

(一)切实执行稳健的货币政策。 要很好地解决货币总量控制与结构改善的关系、通货膨胀抑制与经济增长促进的关系，综合运用公开市场操作、存款准备金率、利率等多种价格和数量工具，进一步完善人民币汇率形成机制，将社会融资规模控制在合理范围内，让商业银行面临重点行业和薄弱环节、 特别是要加强对中小企业的信用支持，合理调节中长期贷款和短期贷款的比例，提高直接融资比重，消除通货膨胀的货币因素，使之符合实体

(二)千方百计稳定物价总水平。 这是今年宏观调控的主要任务，也是最紧迫的任务。 要坚定不移地贯彻国务院关于稳定物价总水平的全面部署，从控制货币、快速发展生产、保障供给、搞活流通、加强监管等方面着手，采取多种措施应对国际国内物价上涨压力，将物价涨幅控制在可接受的范围内。

(三)巩固和扩大房地产市场调控效果。 必须多次调节方向，不动摇，不放松调节力。 严格控制投机投资购房诉求，努力增加市场供给，稳定市场预期，压低房价合理水平。 抓好保障性住房建设，分解落实保障性住房建设任务，公布项目开工建设竣工规划等安排，供群众监督。 切实建立保障性住房的建设、安置、运营、退出等管理制度。 即使努力增加普通商品的住宅供给，这一手也不能放松。

(四)不放松地抓好农业和粮食生产。 全力搞好春季农业生产，切实加强小麦中后期田间管理，进一步落实早稻种植面积，加强春播科技指导和服务，搞好防灾减灾和病虫害防治，加强农业资金供给和保障，争取夏季粮食丰收。 继续落实“米袋”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，搞好农产品流通体系建设。 全面加强农田水利等农业基础设施建设，加强农业抵御自然灾害的能力。

(五)促进对外贸易又好又快发展。 基本稳定外贸政策，加快外贸快速发展方式转变，进一步优化进出口结构，以科技振兴贸易、以质量取胜、市场多元化升级，积极推进加工贸易转型升级，竞争国际竞争与合作的新特点，竞争外贸质量和合作 切实做好“走出去”和“走出去”的实务，加快“走出去”战术的实施，重视风险防范和效益提高。

(六)着力节能减排。 坚决抑制高能高污染领域激增，提高能源消费和排放标准等准入门槛，加大差别化电价、惩罚性电价政策的实施力度。 加强节能减排目标责任。 加快节能减排重点项目的实施。

(七)积极推进快速发展方法的转变。 要从加快推进产业结构转换和高度化，加快战术性新兴产业快速发展，推进服务业大快速发展，深化改善中小企业快速发展环境的收入分配制度和财税体制改革，完善社会保障体系，保障民生，改善支出环境入手，建立扩大支出的长效机制 在多方面采取措施促进国际收支的基本平衡。

加强事业，深入实施食品药品安全措施，依法打击各种危害人民生命健康的违法犯罪行为。

会议上，各地区、各部门要切实做好思想认识、组织指导、各项工作的落实。 统筹兼顾，抓住要点，抓好影响关系全局、长远的重要工作。 建立问责制，完善绩效考核，严格责任追究，提高政府公共信服力和执行力。