“软件“十二五”规划最迟9月出台”

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“软件服务业十二五规划最迟于今年9月出台，目前已经进入论证阶段。 》工业和信息化部软件服务部门司长陈伟向中国证券报记者表示，“十二五”期间，对软件领域的政策支持将从普惠性转向培育大型企业。

在这次软件博览会上，国家发改委副秘书长李朴民也介绍说，发改委正在与相关部门合作制定软件服务领域的若干政策实施细则，其中涉及整合软件资源，培育具有国际竞争力的公司。

政策转向了培育大公司

今年以来，软件领域利润丰厚的政策层出不穷。 今年2月国务院发布《进一步鼓励软件产业和集成电路产业快速发展的若干政策》后，发改委又发布了《年度国家计划布局内要点软件公司名单》，上榜要点软件公司当年优惠不到10%的税率

这些政策都表现出相关奖励政策向大企业倾斜的倾向。

“未来将利用收入前100名的公司的管理，将越来越多的公司从小公司变成大公司，从弱公司变成强公司。 ”陈伟表示，2005年，软件领域前百家累计软件领域收入2900亿元，利润553亿元，国家计划布局内要点公司达240家，比2005年增加83家。

陈伟表示，将梳理要点细化领域，明确各细分领域的龙头公司，以与全球公司同台竞技为目标，准明确定位、找出差距，制定具有对比性的快速发展目标。 并综合运用政策、计划、标准、资金、项目和领域管理等手段措施，各方面、多角度持续支持龙头公司做大做强。

“十二五”软件服务业规划确立的目标是到2012年软件服务业收入年均超过20%。 占电子新闻领域收入的比例超过20%； 培养10家以上年收入超过100亿的公司。

合并重组的常态化

面对政策向大企业倾斜的趋势，市场反应不一。

一位分析师表示，培养大企业忽视了中小软件公司在创新行业的作用。 该人士表示，依赖技术、服务、管理创新的“内生式快速发展”是我国软件业以往的快速发展模式，中小企业是创新主力，过多的政策向大企业倾斜，会损害中小企业的积极性。

但是，中国软件领域协会副理事长赵小凡表示，面对软件服务业公司的小、散、乱格局，培育龙头公司是改变这一现状的重要手段。

培养大公司最直接的方法是税收优惠。 目前，国家计划布局内的软件公司有240多家，这些公司都享受税收优惠。

而国金证券( 600109，)认为，软件领域必须在培育大企业的政策鼓励下掀起“并购重组”的波澜，从国际it标杆公司快速发展路径的角度看，软件领域的并购 国金证券预计，相关部委将在换股、海外并购等方面给相关公司开绿灯。

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