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广东宣布将启动新一轮国有资产管理改革,四个多月过去了,实质动静甚微。 作为地方国资改革的途径之一,广东国资改革受到市场各方的广泛期待。 但是,广东省国资改革的顶级设计方案到预期的6月底为止还没有出来。
最近的调查表明,广东省4万亿国资改革的道路举步维艰。 在推行混合全制的过程中,政府、国有企业、民营企业各有各的心,其间混合的好处固化,大门难以进入等因素,使得改革的硬骨头难以啃下。
改革方案初稿已经起草制定,将更加完整,征求意见并向广东省委省政府报告后,预计将于年上半年正式公布。 ’今年1月,广东省国资委高层透露了时间表。 2月19日,广东《关于进一步深化国有公司改革的意见》和《深化省属公司改革实施方案》也正式进入公开意见征集流程。
时针已移到7月,但预计今年上半年出炉的广东国资改革顶级设计——广东国资改革文件,并未出现在人们眼中,而是逾期出炉,这已成为事实。
6月底,山西、江西、湖北等多个省份相继出台进一步深化国资改革的文件。 很明显,在这场国有企业改革的浪潮中,广东省的国有资产管理一大早就起床,赶赴晚会。
广东是我国国资重镇之一,但国资市场化运作摇摇欲坠。
截至年5月底,广东省产权交易所挂牌混合全制项目金额1256.75亿元,成交金额仅为4.32亿元。 4亿元的交易额对于快速膨胀超过4万亿元的广东国资体量,没有明显提及。 广东国资推进混合全制改革仍有巨大空之间。
6月30日,625家公司进行了ipo预披露,其中广东地区企业118家,居全国首位。 但是,来自广东国资系统的企业寥寥无几。
广东国资委在“十二五”规划中,力争到年底国资证券化率突破60%。 时间已经过去了三年,广东国资证券化率还在20%以下。
一位广东国资委官员在接受记者采访时表示:“新的国资改革文件中还保存着60%的证券化率目标,但时点不是十二五末,需要经过新的五年才能实现。”
“坚硬的骨头即使很难啃也必须啃。 ”相关人士表示,广东国资委为了突破目前的改革困局,正在机制体制方面进行改革。 9月底、10月初,广东国资委拟从省属公司中遴选50家企业进行体制改革试点,分别进行薪酬体制改革、股权激励、职工持股等试点工作。 广东国资委甚至会和个别公司比较提出改革意见,力度非常罕见。
标题:“广东国资改革失速”
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