“审核流程透明化 新三板排队公司亮相”

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和模拟ipo企业一样，非上市公共企业的审查新闻也走上了公开透明的轨道。

7月8日晚，证券监督管理委员会网站首次发布非上市公用企业行政许可事项审查业务流程和申请公司情况，进一步规范了行政许可行为，提高了监管工作的透明度。 这表明，被纳入资本市场“正规军”后，拟挂牌新三板的公司将在审批流程和新闻披露方面进行规范化、透明化，从而导致ipo的披露流程。

根据证券监督管理委员会网站公布的考核全业务流程，非公众上市公司的首次考核必须突破6个关卡。 这包括受理、审查、反馈、反馈意见的落实、行政许可的结论意见、封书。

首先，证券监督管理委员会受理部门根据相关规则要求，依法领取非上市公用企业行政许可申请文件，并按程序转发给非上市公用企业监督管理部； 行政许可申请受理后，非上市公用企业监督管理部根据申请项目的具体情况等，按照审查标准审查申请人的申请材料后，审计师在审查中发现申请人需要补充披露、说明证明和中介机构进一步鉴定执行的，提出反馈意见。 作为落实反馈意见的一部分，申请人应当在规定时间内向受理部门提交反馈答复意见，受理部门根据将反馈答复意见转发给非上市公共企业监督管理部的要求完成对申请材料和答复的审查后，非上市公共企业监督管理部制作审查报告，批准、审查中止 最后，非上市公用企业监督管理部及时完成申请材料原件的重新分类和归档准备。

并且，证券监督管理委员会明确了包括江苏铁路快速发展股份有限公司、山东齐鲁华信实业股份有限公司、济南圣泉集团股份有限公司、山东家悦投资控股有限公司、山东征宙机械股份有限公司5家企业在内的非上市公用企业的行列名单和考核进度。 其中前三家公司已经得到证券监督管理委员会的批准，山东家悦投资是反馈的一环，山东征宙机械的申请文件已经受理。

关于监管层如何将新三板公司等同于ipo公司，中银律师事务所合伙人王燕对上证新闻记者表示，证券监管委员会正在大力推进改革，转变监管思路，或为未来注册制奠定基础。 特别是挂牌准入，只要求挂牌公司的报纸公开、透明、规范化，不进行实质审查，也不进行投资价值评估，而是由市场和各类市场主体进行评选和投资评估。 “这不仅加强了对卡企的监管，也严格了考核流程，杜绝了暗箱操作。 ”