“国务院策马扬鞭科技服务业”

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李克强总理8月19日主持召开国务院常务会议，部署支持加快科技服务业快速发展，支持创新驱动。

会议认为，快速发展科技服务业是调整结构稳定增长和质量提高，促进科技与经济深度融合的重要措施，是实现科技创新引领产业升级，推进经济进入中高级水平不可缺少的重要一环 要以研发中介、技术转移、创业孵化、知识产权等行业为要点，抓住关键环节精准发力，深化改革，反复市场导向，推动科技服务业快速发展。

会议提出了有序开放市场准入、发挥市场机制作用、积极参与社会资本、支持合作制、有限合伙制科技服务公司快速发展的5项具体措施。 二要积极推进实验室、大型科技仪器中心等公共技术平台建设，向社会开放服务。 加大财税支持，对被认定为高新技术公司的科技服务公司，减按15%的税率征收公司所得税。 四要创新投融资体制，建立多元化的资金投入体系，发挥财政资金杠杆作用，积极探索用政府购买服务、“后补助”等方法支持公共科技服务快速发展。 五要加强人才引进和培养，加强国际交流合作。 使科技服务为促进科技成果转移转化、提高公司创新能力和竞争力提供支持。

今年7月，科技部官员透露，科技部起草的《关于加快科技服务业快速发展的若干意见》正在定稿中，未来将有数亿级资金筹措支持科技服务业。

有专家认为，快速发展科技服务业是进一步加强科技快速发展的整体环境。 在这方面，很多地方已经有了动静。

据记者介绍，目前发表了促进广东、贵州、温州、南京等多个地方版科技服务业快速发展的若干意见。 温州提出的意见是，到了2010年，全社会科技投入达到110亿元，研究和试点快速发展( d )经费支出占gdp的比重达到2%，公共科技服务平台80家(其中省级平台30多家) 科技公司孵化器面积达100万平方米，省级以上科技公司孵化器6家以上，建设国家级高新技术产业开发区和大学科技园，建立1-2个科技服务业集聚区，形成较为完整的技术创新和服务体系制度。

广东佛山提出的意见中，对成长性好的高新技术服务公司，在符合《高新技术公司认定管理办法》规定的情况下，减按15%的税率征收公司所得税。 对国、省、市科技部门新认定的重要科技服务平台，给予20万元至500万元的资助。

这次常务会议还决定提出进一步精简的政治解放措施，持续扩大改革效果。 一是便利公司投资经营，取消87个“含益”高考核事项，下放，其中68个。 并且，尽快完全废除非行政许可审查。 二是降低准入壁垒，将营利性医疗机构设置考核、养老机构设立许可等90项经营者登记前考核的部分事项改为后置考核，落实前照后证，加强事后监管。 三是减轻公司负担，取消19个考核标准达标表彰项目。 第四，进一步取消部门领域协会自行设立、专业性差、法律法规依据不充分的职业资格许可认定事项，使就业创业创新不会被诸多“证书”困扰，各类人才可以放手奋斗。