“银监会要求银行设存款偏离度指标”

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民生证券研究院副院长管清友表示，常规存款分流严重，限制高利率储蓄可能会导致银行存款下降，制约银行信贷投放，导致实体融资价格不下降

“中小银行的资产规模正在迅速扩大，但存款来源有限，月末的存款比起审查，被逼到了中小银行月末的高利率。 监管部门的目的是降低社会整体利率水平的变动，降低实体融资价格。 银监会事务局等三部门通知要加强商业银行存款脱钩度管理，对此，民生证券研究院副院长、首席宏观研究员管清友在接受本报记者采访时表示:

9月12日，中国银监会办公厅、财政部办公厅、中国人民银行办公厅印发《关于加强商业银行存款偏离度管理若干事项的通知》，要求商业银行设置月度存款偏离度指标，限制存款的“闪光点”行为。

的本源，管清友表示:“商业银行贷款资产规模扩张过快的本质还是因为实体经济融资诉求过强，老龄化下居民储蓄率下降，存款争夺激烈，回避月末的储蓄率考核，诱发月末的高利率储蓄。 约束无效投资，解决产能过剩是治本之策。 ”

“通常存款流失很严重，但储蓄限制后，银行存款会下降，银行信贷投放会受到限制，实体融资价格可能不会下降。 ”据清友说。

的要点复印件包括:一是督促商业银行加强绩效考核管理。 督促商业银行建立完善的绩效考核体系，加强分行绩效考核管理，合理分解考核任务，从根源上限制存款“消磨时间”的行为。 二是约束商业银行违规吸收、虚假增资行为。 要求商业银行不得违反规定擅自提高存款利率或者高利率等级，不得另行设立专用账户支付存款人高利率现金、有价证券或者赠送实物等非法手段暂时吸收存款的财务企业等同业的存款资金，如普通存款等 三是设立月末存款偏离率的指标。 督促商业银行加强存款稳定性管理，合理控制月末存款偏离率。 根据历史数据和测算情况，商业银行存款偏离度不得超过3%。 四是确定监管措施。 要求各级监管机构建立存款波动情况统计监测制度，对存款交易较大、存在非法储蓄、虚假增资等问题的银行，根据严重程度采取限制准入、降低评级、限制业务、提高稳定存款比例等监管和处罚措施。

商业银行存款的“闪光点”问题由来已久，今年上半年的成绩也很明显。 存款月末暴跌，月初下跌，月末存款背离度较高，季末尤为突出。 一些商业银行在开展业务中，通过高利率储蓄、非法返利、拖欠付款、取现、发贷、理财产品、同业业务等手段储蓄。

今年7月1日，银监会就商业银行存款比率的计算口径进行了相关调整。 一是“分子(贷款)”扣除项目增加了几个，另一个是“分母) )存款”增加了两个。 中国银行国际金融研究所副所长宗良在接受本报记者采访时表示，调整存款比率计算口径将在一定程度上降低银行“混日子”的冲动，间接降低公司融资价格。

“在金融脱媒和利率市场化的大背景下，银行负债来源多样，75%的存款比红线僵化过多，必须适时适度放开。 ’清友的建议。