“煤炭资源税改从价计征 缓解煤企压力”

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李克强总理29日主持召开国务院常务会议，明确加强进口政策措施，促进扩大对外开放。 实施煤炭资源税改革，加强决定推进清费立税、减轻公司负担的审计工作，落实政策措施，推进服务经济社会快速发展。

会议决定，在做好清费工作的基础上，从今年12月1日起，全国将煤炭资源税由从量计改为从值计，税率由省级政府在规定幅度内明确。

目前，我国原油天然气资源税改革已经全面实施，实行煤炭资源税改革，完善资源产品价格形成机制，将造福资源地区，推动区域协调快速发展，减少名目繁多的收入，从而增强公司快速发展的后劲，合理利用煤炭资源 会议将立即着手清理煤炭相关资金领取基金，停止征收煤炭价格调整基金，取消原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济快速发展费等，取缔省以下地方政府违规设立的煤炭相关资金领取基金，不增加煤炭公司整体负担

对目前苦闷的煤炭领域来说，从价格征收煤炭资源税的改革已经成为减少损失的重要措施。 根据中国煤炭工业协会的数据，目前中国煤炭公司的亏损面超过70%的70%煤炭公司减薪，30%的煤炭公司出现工资不足现象，20%的煤炭公司的工资降幅超过10%。

山西省芬威能源信息企业拆解师王旭峰认为，目前煤炭领域仍是政策方面与市场方面的博弈，政策方面发挥着兜底作用。 目前，国内煤矿停产、限产情况比较严重，进口煤炭数量持续减少，市场有反弹之诉。 但是，全社会煤炭库存连续几个月超过3亿吨，而且今年电厂和贸易商普遍吸取了去年的教训，备货和库存已经提前做好了准备，预计价格反弹的高度有限。

金银岛信息企业拆船师戴兵认为，煤炭资源税改革有助于一定程度上缓解煤炭企业的经营压力，但市场企业稳定回暖的可能性不大。 从中长期来看，煤炭市场的供给超过了需求，因此结构难以改变，电厂库存高，煤炭买方市场不变。

会议还明确加强进口的政策措施，促进扩大对外开放。 一是鼓励扩大先进技术设备和关键零部件的进口，调整“进口技术和产品目录奖励”。 完善支持金融和融资租赁公司开展进口设备融资租赁业务的科教和科技开发用品进口税收政策，帮助公司创新，推进产业升级。 二是扩大研发设计、节能环保、环境服务等高端生产性服务的进口。 三、稳定国内所需资源进口，合理增加与群众生活密切相关的牛羊肉、水产品等常规费品进口。 四是推进进口管理便利化。 五是建立进口贸易平台，基本上下公平竞争，利用跨境电子商务等新模式增加进口。