“国务院再次修订政府核准投资项目目录”

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李克强总理昨天主持召开国务院常务会议，重新修订政府批准的投资项目目录，听取中央公司对促进较有效投资和创业情况的报告，推动国有企业改革快速发展。

会议认为，应社会期望，在修订去年政府批准的投资项目目录的基础上，今年再修订，是改革投融资体制、持续推进简政放权的重要体现，实现公司自主投资、适应地方快速发展需要、释放投资巨大潜力、 指出这是促进比较有效的投资掌握快速发展的重要环节，为各类主体创新创业提供更广阔的舞台，具有重要的作用，也有利于减少权力寻租/。

会议明确了以下事项

一是进一步缩小审批范围。 对市场竞争充分、公司可以自我调整、可以通过经济和法律手段比较有效控制的项目，由批准改为备案。

二是进一步下放审批权限。 就现阶段仍需要批准的项目，确定中央部门和地方的责任。

三是进一步完善监管。 委托审批的若干事项由地方政府按照国家计划进行审批，落实“各负其责、依法监管”的要求，建立完整的纵横联动合作机制。

会议决定取消批准城市道路、供水、化肥等15个项目，改为备案，采用产业、用地、环境保护等相关政策和技术标准等手段，提高管理科学性和比较有效性。 除少数另有规定外，境外投资项目一律取消批准。 向地方政府全部或部分委托环球机场、跨境电网等23种项目审批权限。 目录此次修改后，中央政府批准的投资若干事项将比去年减少40%。

会议要求，必须多次重构管理，加强后续监管。 以投资项目在线审查监管平台为依托，结合公司信用新闻公示系统，建立投资项目建设的新闻报告和公司信用档案制度，向社会公开相关新闻。 同时下放监管备案权力，需要地方政府和有关部门认真履行职责，依法打击违法违规行为。 用比较有效的“开放”和“管理”营造公平竞争的市场环境，激发比较有效的投资和创业活力。

会议听取了国有要点大公司监事会对中央公司监督检查情况的报告。 会议表明，去年以来，监事会确立问题导向，依法履行职责，融入治理结构，发挥平衡作用，工作卓有成效。 从监督检查情况看，虽然中央公司稳步推进改革，加快转型升级，为经济社会快速发展做出了积极贡献，但一些公司存在经营风险，价值增值压力较大。

会议认为，下一步，监事会将更新监督形式，进一步提高监督的对比性、比较有效性，探索推进国有公司财务预算等重大新闻公开，参照有关监督机构和上市公司监事会新闻公开的办法，采取适当的办法，由监事会公开中央公司监督检查情况，并在社会上 强调努力建设“阳光央企”，比较有效地保障国有资产安全和保值增值，促进公司健康快速发展。