“国务院派“政策红包” 内贸流通公司混合全部制改革提速”

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“推进流通公司股权多元化改革，鼓励各种投资者参与国有流通公司重组，鼓励和吸引民间资本进入，进一步提高外资利用质量和水平，推动混合全制快速发展。 》11月16日，国务院办公厅发表的《关于促进内贸流通健康快速发展的若干意见》(以下简称《意见》)，确定提出上述要求。

近年来，我国国内贸易稳步发展，现代流通方法迅速推进，流通产业的基础性和先导作用不断加强。 在当前稳定增长催生改革结构改革民生的关键时期，加快内贸流通的快速发展，对拉动生产、扩大费用、吸纳就业、改善民生、进一步拉动经济增长具有重要作用。

《意见》提出支持流通公司做大做强。 推动特色流通公司利用资本参与、控股、联合、并购、合资、合作等途径，形成做大做强、具国际竞争力的大型零售商、批发商、物流服务商。 加快流通公司合并重组审查制度改革，依法做好流通公司经营者集中反垄断审查工作。 鼓励金融机构加大对流通公司并购重组的金融支持力度，支持商业银行扩大对并购重组商贸公司的综合授信额度。

《意见》要求增强中小商贸流通公司的快速发展活力。 加快中小商贸流通公司公共服务平台建设，整合利用社会服务力量，为中小商贸流通公司提供优质价格效益的新闻咨询、创业指导、市场开拓、电子商务应用、特许经营、公司融资、企业品牌建设等服务 落实小额公司融资支持政策，推动商业银行开发符合商贸流通领域优势的融资产品，在充分控制领域和产业链风险的基础上，快速发展商圈融资、供应链融资，完善小额商贸流通公司融资环境。

《意见》从四个方面确定十三项政策措施。 在改善经营环境方面，一是减少行政审批，减轻公司税费负担。 最大限度地取消和下放内部贸易流通行业审查、备案等行政上的若干事项，实行关联企业收款目录的管理。 进一步推进工商用电等价。 二是营造公平竞争的市场环境。 大力消除区域封锁，打破区域垄断，落实区域间经营公司总分支机构汇总纳税政策，完善零售商、供应商公平交易行为规范及相关制度。 三是加大市场整治力度。 要点集中开展商品、要点行业专项整治行动，依法惩治侵权假冒违法行为。 四是加快推进商务信用建设。 建立国内贸易公司信用记录和披露制度，依法发布失信公司“黑名单”，推进建立健全覆盖网上互联网和网上实体店的信用评估机制。