“美财政部公布放松金融监管计划 将减少大型银行交易业务限制，减轻其年度压力测试负担”

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据《华尔街日报》等美国媒体报道，美国财政部13日公布金融监管放松框架计划，敦促国会和联邦金融监管机构放宽2008年以来实施的严格监管，刺激银行领域向商界借贷，推动经济快速发展和创造就业。 据分析，这一影响级别广泛的计划试图推翻目前美国的金融监管框架，在美国国内引起分歧。

据报道，这份近150页的报告提出了100多项改革建议，其中大部分将由监管部门而不是国会完成。 报告书要求包括联邦存款保障企业( fdic )、顾客金融保障机构) cfpb )、联邦储备局等在内的金融监管机构放松监管。 报告书提出的改革措施包括放宽大型银行交易业务目前面临的限制、减轻他们应进行的年度压力测试负担、减少客户金融保护局的职权等，过去客户金融保护局极力寻找金融机构可能存在的不正当行为。

该改革计划扩大了金融稳定监督管理委员会( fsoc )的职权，该部门由美国财政部长努钦负责。 该计划还将调整美国国内实施的全球资本标准，帮助美国银行对抗海外同行的竞争。 小银行也略有盈余，资产在500亿美元以下的银行的监管力度将低于资产负债表规模在数万亿美元的同业。 但是，计划并没有要求监管机构取消有关《多德-弗兰克法》的监管安排。

努钦在声明中表示，由于此次监管改革需要促进美国经济增长，因此可以给顾客越来越多的选择，防止美国纳税人再次救助大银行。 特朗普政府已经表示愿意保护顾客，认为目前的规定制约了顾客获得贷款和投资产品的渠道。

财政部的这个计划在美国国内引起了不同的反应。

金融业对此表示欢迎，他们早就期待当局实施这样的改革。 在美国，7年前通过的《多德-弗兰克法》被银行界批评为“过于严厉”。 这样的措施将使摩根大通、美银、花旗集团、富国银行、高盛、摩根士丹利等大银行受益。 据报道，包括大型和小型银行在内的领域组织非常赞同该改革计划，一家银行希望在监管机构需要面对多大规模的银行资产更严格的监管等几个课题上制定越来越多的细则。

“这是第一次。 政府对我们所担心的问题正在做些什么。 我们的担心得到了当政者的应对。 ”美国金融服务圆桌组织监管和法律事务高级顾问里奇·福斯特做了如下陈述。 据《华尔街日报》报道，该计划影响力广泛，如果该计划成功，将满足华尔街的许多愿望。

但是，改革倡导者和民主党议员们很快指责，这个计划相当于给华尔街送福利，对在2007-2009年金融危机期间居住和失去就业的美国顾客有害。

“财政部计划提出的观点是《多德-弗兰克法案》通过后，业界游说者想宣传的观点。 》全美金融改革联盟执行董事里德纳说:“我们需要更有效的监管和执行，而不是被华尔街和贪婪的银行拖累后退。”

美国总统特朗普在竞选中提出放松金融业监管。 今年2月，他上任后签署了行政命令，要求财政部考虑在不修改法案的情况下，放松监管的解决办法。 他还逐步任命了美国货币监理局( occ )和美国证券交易委员会)等金融部门的主管，并执行了其政策。

在此之前，美国众议院于6月8日通过了推翻《多德-弗兰克法案》的议案。 众议院共和党人期待着特朗普在危机后废除金融监管方面的承诺取得进展。 但是，有报道称，鉴于参议院自身正在制定金融监管改革法案，预计本轮众议院投票只具有象征意义。 美国共和党认为推翻原有的监管法案会刺激经济增长，增加就业，民主党认为会引发激进的反转和下一次金融危机。 两派存在分歧，预计在参议院投票阶段众议院的议案将遭遇一定的阻力。

目前，财政部这个计划的执行时间表还不明确。 联邦金融监管机构在改变规则之前，也必须公开咨询。 据分析，一些监管机构的主要负责人由奥巴马前总统任命，并不一定愿意遵从现任总统的改革指令。 此外，一些规则的放松需要多个监管机构共同修订，难以实施。