“多地出台城乡居民增收实施方案 七类人收入看涨！”

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最近，浙江、河北、安徽等地出台了多项城乡居民增收实施方案，瞄准技能人才、新型职业农民、科研人员等7个主要群体发布了激励计划，多项促进居民增收的实际技能、硬技。

城乡居民增收实施方案

国务院去年发表了《关于激发要点群体活力推进城乡居民增收的实施意见》，提出要实施七大群体激励计划。 并要求各地区根据现实情况，研究制定促进本地区居民增收的具体办法，建立健全统一的协调工作机制，对要点群体实施精准激励。

最近，浙江、河北、安徽等多地出台了城乡居民增收实施方案，瞄准技能人才、新型职业农民、科研人员、微型创业者、公司经营管理者、基层干部队伍、劳动力困难群体等7个主要群体，提出了对比性激励计划。

据中新网记者整理，目前对外发布相关实施方案或业务方案的至少有广东、甘肃、云南、安徽、河北、浙江、福建、天津等地。

专家认为，这7个群体代表了劳动者中的大多数和关键少数，增收潜力大、牵引力强，对这些群体比较有效的激励，可以抓住“牛鼻”，一发不可收拾，少为城乡居民增收。

(/S2 ) )很多实际技能会促进七个积分组的增收)/S2 ( ) )。

如上所述，在已经提出对策的地区，结合当地的实际情况，提出了许多促进居民收入增加的现实手段、硬性手段。

例如，关于技能人才，浙江、广东、甘肃等要求支持要点行业紧缺的技术工人在城市定居、租房、子女入学。 云南还提出要消除紧缺技术工人在全省大中城市定居、购房、子女就学等障碍。

关于新型职业农民，河北省提出，年内全省培养新型职业农民10万人。 浙江省确定，大中专学校搞好涉农专业，培养“农创客”“新农人”。 到2019年底，将全面消除集体经济年收入低于10万元的脆弱村庄。

对科研人员，广东省经所在单位同意，确定科研人员可以向公司等兼职、高校教师开展多点教育获得合法收入的甘肃省，科研人员经所在单位批准，离开单位从事各种创新创业活动，创业期间3年内可以保存人事关系

对微型创业者，河北省建议开展降低成本让利，严格限制对微型公司的财务顾问费、咨询费等征收，对快速发展前景较好但暂时困难的微型公司，合理明确贷款利率水平； 安徽提出加大创业扶持力度，提高创业成功率。 对创业失败的失业登记人员按规定给予社会保险补贴，及时提供各种就业服务。

要求公司经营管理者，浙江加强民营公司创业激励，实行市场准入和公司投资项目负面清单管理制度，切实消除各类隐性壁垒。 安徽省也提出要加强民营公司的创业激励。 不得废除对民间资本分别设置的附加条件和歧视性条款，设置或提高民间资本准入门槛。

对基层干部队伍，浙江、安徽等多提出，提高基本工资在工资性收入中的比重，实行基本工资正常调整机制； 广东省还提出要改善基层教师的待遇，逐步提高山区和农村边远地区学校教师的生活补助标准。

对于有劳动力的困难群体，福建确定，对实现就业的最低生活保障对象，在计算家庭收入时，可以按照就业收入或当地最低工资标准的20%~30%扣除所需的就业价格。 截至年底，广东省已确定，有提高职业技能意愿且符合条件的贫困人群100%接受免费技术人员教育或技能晋升培训。

不让误导:增收激励不是简单的加薪

我观察到，很多人看到“增收”一词，都会在意是否意味着会涨工资。

对此，国家发改委就业收入分配司相关负责人曾表示，其核心是激励导向，不是单纯的提高工资和福利，而是通过比较有效的激励，一方面创造创收财富的内生动力，另一方面营造公平快速的发展环境

上述负责人表示:“实施七大集体激励计划，就是要分集体实施政策，分清各要点。” 例如，技能人才要实现高技术者多得多，新型职业农民要推进职业化，中小创业者要降低创业价格，科研人员要实现工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励，这是关键

(来源:中新网记者李金磊)