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“中国家庭教育支出有多少?一线城市和东北地区最多”

2021-06-19 19:12:01 / 作者:冼承志/ 来源:中华金融时刊/ 浏览次数:

本篇文章4210字,读完约11分钟

随着我国社会经济的快速发展,民众对教育诉求的增加和市场力量的快速发展,家庭对子女教育的投资不断增加。 另一方面,随着收入差距的扩大和家庭个性化、对多样化教育的追求,不同家庭的学生在校内和校外享受的教育机会和教育资源开始分化。

目前,我国的家庭教育支出到底有多少? 家庭内外的支出结构怎么样? 不同家庭的教育负担率是多少? 城乡之间和地区之间有什么区别? 中小学生对校外教育的参加率和消费是多少?

前几天,北京大学中国教育财政科学研究所(简称“北大财政所”)正式发表了国内首次专门从事家庭教育支出的大型调查——年中国教育财政家庭调查结果)以下简称“调查”。 这项调查是年北大财政所和西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心合作完成的首次调查,调查包括0~3岁幼儿早期教育、3~6岁幼儿入园情况、6~16岁及16岁以上在校生在校情况、入学选择、家庭教育费和政府补助金。 调查范围涵盖西藏、新疆和港澳台地区以外的29个省、363个县,共涉及40011户127012名家庭成员,其中农村12732户,城市27279户,0~6岁和16岁以上在校生2.1万人,中小学在校生2.1万人。

“中国家庭教育支出有多少?一线城市和东北地区最多”

北大希望借此研究揭开我国家庭校外教育支出的“盖子”,分析公共教育资源和市场教育资源双重配置机制下不同家庭面临的机会和选择,以及市场化的教育供给主体对体制内学校的影响,进一步推进相关学术讨论和研究

我国家庭教育支出水平高,是教育总投入的重要组成部分。 本次调查数据显示,明年学期和明年前期,全国学前和基础教育阶段家庭教育支出总体规模约为19042.6亿元,占全年gdp的比重达到2.48%,远远超过全年全国教育经费统计中非财政性教育经费占gdp比重的1.01%的结果。

2005年以来,中国的教育财政体制机制经历了一系列巨大的变化。 从教育投入占gdp的比例来看,公共教育财政投入不断增加,全年财政性教育经费达到4.3%,国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4%的目标。 到2004年,全国财政性教育经费已达到31396亿多元,占gdp的比重为4.22%,占全国教育经费总投入的80.7%。 另一方面,根据官方统计数据,非财政性教育费每年7492亿元,占gdp的比例为1%,占全国教育费总投入的19.3%。

“中国家庭教育支出有多少?一线城市和东北地区最多”

北大所长王蓉教授表示,由于我国教育经费统计中没有统计非学校家庭的支出,基于非财政性教育经费gdp在过去全国教育经费统计中所占的比例,我国财政性教育经费和非财政性教育经费“一腿粗、一腿细”的评价值得商榷

调查显示,我国家庭教育支出水平存在较大的城乡和地区差异,其中一线城市和东北地区最高,三四线城市仅为一线城市的一半。

调查数据显示,全国学前和中小学教育阶段学生平均家庭教育支出为8143元,其中农村为3936元,城市为1.01万元。 从各细分来看,学前阶段全国平均为6556元,农村为3155元,城镇为8105元。 小学阶段全国平均为6583元,农村为2758元,城镇为8573元; 初中阶段全国平均为8991元,农村为4466元,城镇为1.1万元;普通高中全国平均为1.69万元,农村为1.22万元,城镇为1.82万元。 中职平均1.07万元,农村9061元,城镇1.14万元。

“中国家庭教育支出有多少?一线城市和东北地区最多”

调查表明,平均家庭教育支出不仅城乡有很大差异,而且地区和城市内部也有差异。 以义务教育阶段学生人均家庭教育支出为例,东、中、西地区最高,为1.1万元。 西部5567元,东北部一半左右; 东部地区为8657元,中部地区为6382元。 在城市内部,按一二三线城市划分,一线城市1.68万元,二线城市1.12万元,其他城市7037元,占一线城市的一半以下。

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家庭平均教育负担率(指每年教育支出占家庭总支出的比例(编者注) )不仅城乡之间,也因家庭条件而有差异。 义务教育阶段不同家庭对教育的诉求在经济条件允许的范围内开始分化,普通高中阶段不同家庭对教育的诉求相对统一。

学前和基础教育阶段全国家庭平均教育支出负担率为13.2%,其中农村为10.6%,城市为14.3%。 分年级看,就读前阶段学生平均家庭教育负担率为10.7%,农村为8.4%,城市为11.7%; 小学生平均家庭教育负担率为10.4%,农村为7.5%,城市为11.9%; 中学生平均家庭教育负担率为15.2%,农村为13.6%,城市为16%; 高中阶段,普通高中生的家庭教育负担率为26.7%,农村为30.9%,城镇为25.6%。

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在义务教育阶段,根据家庭一年的总支出水平将家庭按从小到大的顺序分为4组,支出水平最低的组的家庭教育负担率为14.7%,接近全国平均的城市家庭教育负担率。 根据孩子母亲的教育水平将家庭分为5组,家庭教育负担率根据母亲的教育水平从10.2%到16.1%不等,整体上随着教育水平的提高而增加。

在非义务教育阶段,同样根据家庭一年总支出水平将家庭分为4组,最低组家庭学生平均学前教育负担率为16.6%,最高组为8.8%; 根据孩子家长的教育水平,没有上过大学或以上的学校,学前教育负担率从8.1%到12.9%不等。 从普通高中来看,家庭费用水平从低到高分为4组,负担率从42.1%到22.1%不等。 按儿童家长受教育程度从低到高的顺序,负担率为33.5%至24.6%。

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在非义务教育阶段,不同经济水平的家庭教育支出负担率差异较大,就学前阶段最低和最高的两组家庭之间的差异达到7.8%,高中阶段的差异达到20%。 这种差异在义务教育阶段比较小,证明在义务教育阶段公共财政投入确实减轻了家庭负担,减少了家庭之间的差异。

另一方面,家庭对教育也有歧视的诉求。 在义务教育阶段,随着家长教育水平的提高,教育支出会增加。 学前阶段也有同样的趋势。 与学前和义务教育不同,普通高中阶段的家庭教育负担率受家庭经济水平的影响最大,经济水平和家长受教育程度越高,教育支出所占比例越低。

义务教育阶段家庭在校外的教育支出比例很高,达到家庭教育支出的三分之一。 家庭教育支出结构存在较大的城乡差异,地区间和城市内部差异不大。

这次调查的要点关注的是基础教育阶段的家庭教育支出。 家庭教育费分为校内教育费和校外教育费。 校内支出主要包括学费、杂费、其他选择性、扩展性在内收钱。 家庭校外支出主要包括家庭网上组织或从个人购买的教育类产品和服务,其中包括学科类、有趣类的校外培训。

学前阶段,家庭学生人均校内支出占学生人均教育总支出的88.8%,校外支出为11.2%; 在小学阶段,校内支出占教育支出的61.7%,校外支出占38.3%; 在中学阶段,校内支出占教育支出的67.5%,校外支出占32.5%; 在一般高阶段,校内支出占教育支出的73.3%,校外支出占26.7%。 可以看出,在义务教育阶段,校外家庭教育支出占教育支出的比例高达三分之一左右。

“中国家庭教育支出有多少?一线城市和东北地区最多”

其次,城乡之间有比较明显的差异,地区之间和城市内部差异不大。 以小学阶段为例,校内支出平均为4761元,占家庭平均教育支出的61.7%; 校外支出为2957元,占38.3%。 从城乡来看,农村校外支出占16.6%,城镇校外支出占42.2%。 从东中西地区来看,校外支出所占比例差距不大。 最高的东部地区为42.1%,最低的中部地区为34.1%。 东北部和西部地区分别为37.2%和36.3%。 从城镇内部来看,也没有什么不同。 最高的二线城市分别为44.2%和44.4%,其他城市平均为38.8%。

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调查显示,中小学阶段学生参加校外教育的比例为47.2%,参加校外教育的学生平均费用约为5616元。 根据各学校在校生规模的估计,全国校外教育领域的整体规模达到4580多亿元。 在小学阶段,学科类和有趣类的校外教育占家庭校外支出的86.9%,中学阶段占81.3%,一般高中阶段占87.3%。 可以说,家庭的校外支出大部分投入在校外教育上。

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从学科外教育来看,全国中小学生学科外教育参与率为37.8%,其中农村为21.8%,城镇为44.8%。 从省份来看,参与率最高的地区超过60%,最低的地区不到20%。 上学期间每周平均为5.4小时,最长的省每周超过7小时,最短的省每周低于3小时。 暑假期间每周平均参加14.8小时,最长的省份每周超过25小时,最低的每周低于10小时。 平时,农村和城镇差不多,但暑假期间,农村地区参加学科类校外教育的时间平均为19.7小时,超过城镇地区的13.7小时。

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从参加学科外教育的费用来看,全国中小学生平均为5021元。 小学阶段的费用为4139元,中学为5426元,高中为6288元。 农村费用1580元,城镇5762元。 从有趣系的校外教育来看,全国中小学生有趣系的校外教育参与率为21.7%; 农村为5.4%,城镇为29%。 从省份来看,参与率最高的地区接近50%,最低的地区不到10%。 上学期间每周平均3.5小时,暑假期间每周平均7.4小时。 参加有趣系校外教育的学生平均费用约为3554元,农村为1692元,城镇为3694元。

“中国家庭教育支出有多少?一线城市和东北地区最多”

无论从参加率、参加时间、费用来看,都可以看出,家庭在选择校外教育方面,主要以学科和报考为主。 另外,从家庭背景来看,无论是学科辅修还是有趣的班级,随着家庭经济实力的提高,参与率都在提高。 同样,随着父母学历的提高,参加校外教育的比例也在上升。

随着免费义务教育的普及,家庭教育系统内部的支出,特别是公立教育系统内部的支出减少,开始统一。 但是,这并不意味着不同家庭在孩子教育投入上的统一。 收入差距越大,收入水平不同的家庭对教育诉求的差异就越大。

在公立教育体系质量无望的情况下,一部分收入较高的家庭转移到民间教育市场,寻求更高质量的教育资源,而在免费政策实施后,公立学校偏向于提供标准化、规范化的教育,公立教育体系内部远远不能满足家庭对教育的差异化诉求。 如果当地私立学校发达,这部分家庭很可能会选择将孩子送到私立学校,从而导致公立学校和私立学校服务人员的分化。 在可供选择的私立学校有限的情况下,这些家庭也选择将孩子送到课外补习班,在学校教育以外获得的市场教育资源有可能分化。

“中国家庭教育支出有多少?一线城市和东北地区最多”

不同家庭背景的学生在校内和校外享受的教育机会和教育资源开始分化,从而产生了新的教育资源配置的不均衡。 市场化的教育提供者对以前流传下来的体制内的学校有影响吗? 这对学生和家庭又有什么影响?

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