“电子书20条意见出炉 领域三大阵营将现变局”

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电子书《乱世》才刚刚开始，管理者就已经着手制定规则。

本周，信息出版总署发布《信息出版总署关于电子书产业快速发展的意见》(以下简称《意见》)，表示将全面设立电子书领域整体产业链各环节准入许可，抓紧制定相关标准，促使制造领域整合重组实现规模化、专业化。 建立“国家级电子书复印资源分发平台”。

《意见》发表后，各大公司表示欢迎。 业内分解认为，版署规范将促使公司围绕主管部门的政策、资源支持展开竞争。

版署的全面规范

提出第20条意见的背景有版署这半年的调查和推进。

一位参与版署调查的公司负责人根据《每日经济信息》，版署20条成文意见于5月7日内部会议完成。 “当时，版署召集了10家核心电子书制造公司在会上讨论领域规范。 金蟾、汉王、津科、方正、中国出版集团、爱国者等参加，会议讨论的文案最终构成了这20条意见的基础。 ”

9月9日，国家信息出版总署副署长孙寿山在电信天翼阅读平台网上活动中表示，版署计划在十二五期间在全国建设8-10家数字文案传播平台，推动之前流传下来的出版产业数字化。 平台负责汇集文案资源、权威新闻发布、版权服务交易等功能。

前述相关人士表示，目前工信部受委托，正在抓紧共同制定电子书产品标准。

《意见》认为，电子书产业链应由文案原创、加工、数字化转换、芯片植入、平台投递、设备生产、市场销售和进出口贸易等环节组成。 对从事电子图书文案原创、出版和电子图书文案资源发布平台运营工作的公司，作为电子出版物出版机构和网络出版机构进行审查和管理； 从事出版物复印数字转换、加工、芯片植入的公司，对以电子出版物复印单位为审批和管理的电子书总发行、批发、零售业务的销售公司，对以电子出版物发行机构为审批和管理的电子书进口经营业务的公司，以电子出版物进口单位和

出了意见，业界公司普遍持欢迎态度。

盛大文学表示，国内电子书产业发展迅速，需要政府发行相应的规范性文件。 盛大文学认为《意见》发表得非常及时。

据金蠡软件首席执行官杨洪介绍，版署的20个构想已经非常确定，电子书不再是以前流传的电子成本品的简单分支，而是新产品。 此外，提出了平台的构建和相关支持战略，推进了战术性、典型的电子书产业项目，指导了厂商之间的重组。

汉王科技( 002362 )副总裁王邦江认为，《意见》的主要副本与企业向主管部门呼吁的副本相似。 建立国家级文案资源分发平台，筹集各方面的资源，也有利于降低企业获取数字版权的价格。

/ s2/区域生态系统变局[/s2/]

据有关方面介绍，《每日经济信息》指出，信息出版局明确了电子书公司的首批名录，对注册资金、经营场所等公司资质作了明确规定，并通知各省信息出版局向公司提交申请材料。 《意见》明确的一系列许可，无疑会设定电子书硬件领域的门槛，形成准入壁垒。

业内分解认为，《意见》的公布和之后的分类许可的设立将导致业内洗牌。

事实上，这个征兆已经开始出现了。 有消息称，国内首家电子书生产公司博兰电子书由于经营规模太小，自动放弃了相关电子书公司资质的申请。

对于跨越门槛的公司来说，在规则下，争夺政策支持的资源或占据有利地位是关键。

据有关人士介绍，版署在15个计划中对电子书、数字出版有20亿元的相关投资，目前新计划也正在安排中，如果纳入国家数字出版基地的要点支持行业，将会有很多收益。

领域中风头最多的两大公司汉王和盛大可以借此扩大特点，将自身产业布局纳入主管部门计划。

王邦江认为，监管有利于汉王科技的快速发展，汉王科技是目前中国最具实力的电子书制造商。 “产业的迅速发展离不开领导公司的带动作用。 通过龙头公司，可以带动以前流传下来的出版公司、发行公司、数字化技术的提供者，依托各自的资源特点，形成产业链整合的强大力量”。

本周一，汉王公告称，他们已经获得了网络出版资格。 此前，汉王董事长刘迎建表示，汉王不做文案，企业搭建数字化平台。 昨天，汉王方面向记者表示，目前汉王仍专注于网络出版，不会进一步深入文案产业。

盛大方面表示，希望将精心打造的云上书城纳入“国家级电子书文案资源发布平台”建设。 云上书城的样式标准兼容整个文案平台，文案平台也进行反盗版的技术和相关支持。

除了“强势制造方”汉王和“强势文案方”隆重举行外，选择金蟾和迪奥等与地方经济实体合作的“第三阵营”电子书制造商也有自己的考虑。

杨洪告诉《每日经济信息》记者，金蟾此前与华西村合资设立的广州华茂企业，目前在苏州建设华茂创意产业园，建设全国第一个数字出版研究院，建设100亿元级产业规模的数字出版基地。 “我们正在努力获得认可，该访问版警署所说的‘支持国家数字出版基地的要点’。

狄欧首席执行官丁辉文也在《每日经济信息》中表示，该公司通过对外合作完成的文案版面已经并入国家数字出版基地。

“我认为版署的规范都是对领域有利的，但对青蛙和迪奥这样的第三阵营的公司来说利润更高是显而易见的。 ”杨洪表示，政府扶持资源的投入将为所有领域带来机遇，第三路线阵营的公司将通过与地方区域经济的深度合作和小基数的增速特点获得更为显著的力量。