“习大大：宣传上海自贸区可复制改革试点经验”

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习大大于10月27日上午主持了中央全面深化改革领导小组第六次会议，并发表了重要讲话。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习大大于10月27日上午主持了中央全面深化改革领导小组第六次会议，并发表了重要讲话。 他强调，党的十八届四中全会通过了全面推进依法国家治理的决策，形成了党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决策和姐妹篇。 全面深化改革需要法治保障，全面推进依法国家治理也需要深化改革。 学习贯彻党的十八届四中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务，各地区各部门一定要抓紧抓好，切实提高运用法治思维和法治方法推进改革的能力和水平。

会议审议通过了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于中国(上海)自由贸易试验区业务进展和可复制改革试点经验的宣传意见》、《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，审议通过了《关于国家重要科研基础设施和大型科研仪器社会开放的意见》，

习要求，上海自贸试验区成立以来，在党中央、国务院的领导下，在中央有关部门和上海市委、市政府的共同努力下，以制度创新为核心，形成可复制的可宣传经验，加快政府职能转变，促进体制机制创新，市场化、国际化、 党的十八届三中全会在营造法治化经营者环境等方面进行了积极探索和大胆尝试，大力强调已取得的成绩，提出要在推进当前试点的基础上，选择一些有条件的地方快速发展自由贸易园(港)区。 在上海自贸试验区取得的经验表明，我们是在这个试验田试种的种子，让这些种子更大范围地播种扩散，尽快开花，能在其他地区宣传试验取得的可复制可宣传的经验，尽快在全国宣传，

习指出，从总体上看，目前部分地方和部门科技资源配置分散、封闭、重复建设问题突出，许多科研设施和仪器的重复建设和购置、闲置浪费比较严重，专业化服务能力不高。 从健全国家创新体系、提高社会整体创新能力的高度出发，要深化改革和制度创新，使公共财政投资形成的国家重要科研基础设施和大型科研仪器向社会开放，为科技创新服务，为社会服务。 要推进这一改革，必须细化公开有关实施的操作方法，加强统一协调，首先试验性强的问题。

习大力指出科学立法是解决改革与法治关系的重要环节。 要实现立法与改革决策的联系，使重大改革有法可依，立法能积极适应改革的快速发展需要。 在研究改革方案和改革措施时，必须同时考虑改革涉及的立法问题，及时提出立法诉求和立法建议。 实践说明有效时，必须迅速上升为法律。 实践条件还不成熟，必须先行尝试的，应当按照法定程序授权。 对不适应改革要求的法律法规，应当及时修改和废除。 要加强法律解释工作，及时确定法律规定的含义和适用法律依据。 党的十八届四中全会提出的180多项在依法治国中具有重要作用的改革措施，必须纳入改革任务总登记册，统筹部署，统筹执行，统筹监督。