“境外投资者直投境内市场将稳步开放”

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中国证券监督管理委员会副主席刘本昨天表示，证券监督管理委员会正在抓紧制定注册制改革方案、股权众包融资监管规则，促进证券期货经营机构创新快速发展，健全鼓励长期资金投资的资本市场长效机制，开发适应养老金等长期资金诉求的投资产品。 此外，在沪港通试点启动并实现稳定运行的基础上，继续提高资本市场对外开放的水平，扩大合格境外投资者的范围，稳步开放境外投资者对境内市场的直接投资，有序推进境内投资者对境外资本市场的直接投资。

刘先生本来是在出席“财经年会”时作上述表示的。 他说，只有大力发展直接融资，改善金融结构，才能适应经济快速发展的新常态，但经济转型、结构调整、我国经济走出去，给资本市场带来了多元化的快速发展机会。

下一步，证券监管委员会的业务仍将集中于加快完善多层资本市场体系，促进直接和间接融资平衡的快速发展，快速发展股票债券融资平衡，快速发展现货期货市场平衡。 具体包括加快多边市场建设，推动上市公司、中介机构等市场主体健康快速发展，扩大资本市场双向开放，健全法律法规制度，加强审计执法，强化精简政治放权，明确监管与市场关系等五个方面。

刘氏表示，证券监管委员会正在抓紧进行新股发行、创业板市场改革，抓紧制定注册制改革方案，不断完善新三板功能，支持地区股市快速发展。 他表示，证券监管委员会目前正在加紧制定股权众包融资监管规则，拓宽公司通过互联网平台进行股权融资的渠道，为大众创业、万人创新提供平台。

债市改革的快速发展，将重点支持交易所快速发展机构间市场，扩大企业债券发行主体范围，支持不同投资者开发适合融资诉求的债券品种，开发适应城市化建设需要的长时间债券品种，丰富适合中小微型公司的债券品种，促进资产证券化业务的快速发展。 此外，中小企业私募基金发行规模也将扩大。

在促进市场主体健康快速发展方面，刘本表示，证券监管委员会将致力于提高上市公司质量，督促其履行诚信义务，提高回报投资者的能力，完善完全持股激励机制，推进员工持股计划的实施，鼓励市场化并购重组， 并且，符合市场化、多元化、常态化的市场实际情况，健全有利于保护投资者的退市制度，逐渐形成上市公司进退有序、畅通无阻的转盘良性循环机制。

他特别指出，要进一步提高证券期货业的市场竞争力，促进其创新快速发展，健全鼓励长期资金投资的资本市场长效机制，大力发展专业机构投资者，研究开发适应养老金等长期资金诉求的投资产品，为专业化、长期化、国际化的投资管理服务

11月17日，沪港通试点交易正式启动，刘本在介绍交易情况时表示，沪港通共交易8天，整体运行平稳，达到了预期效果。

截至昨日，沪港通成交总额441.27亿元，其中沪股通累计成交390.07亿元，净认购额354.39亿元。 港股累计成交51亿2000万元，网购额为33亿1000万元。 同期，沪股通总额采用355.38亿元，额度采用率为11.85%； 港股通一共采用33.46亿元，额度采用率为1.3%。

刘氏表示，在沪港通试点的基础上，将继续提高资本市场的对外开放水平。 具体措施包括:扩大合格境外投资者的范围，稳步开放境外投资者直接投资国内市场，有序推进境内投资者直接投资境外资本市场，建立跨境投融资权益保护制度，加强跨境监管和执法合作，推进境内外资本市场合作快速发展的模式和路径

刘认为，经济增长减速、转型升级、外部环境增加多样化是未来经济快速发展的新常态，只有大力发展直接融资、改善金融结构，才能适应经济快速发展的新常态。 培育新兴产业、消化过剩的生产能力、促进创新创业、扩大费用服务，都离不开资本市场的快速发展。 在我国经济融入世界的过程中，特别是在“一带一路”战术的实施中，也需要资本市场提供越来越多的市场化融资工具，经济转型、结构调整、我国经济走出去给资本市场带来了多元化的快速发展机会。

与近期央行降息相比，他表示，这是降低实体经济融资价格的重要措施，但降息公布当天，资金利率还在小幅上升，下调融资价格需要进行更多结构性调整，加大改革力度。