“国务院规范清理税收等优惠政策”

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国务院近日发布关于清理规范税收等优惠政策的通知，要求全面清理现有各类税收等优惠政策。 通知指出，为了统一税收政策制定权限，根据相关法律法规的规定，各地区不得一律自行制定税收优惠政策。

通知指出，近年来，一些地区和部门出台的部分税收等优惠政策扰乱了市场秩序，影响了国家宏观调控政策的效果，违反了中国的对外承诺，也有可能引起国际贸易摩擦。

违反法律法规和国务院规定，严禁向公司以优惠价格或零地价出让土地、减免或免除违法违规、免除行政事业性收受钱财和政府性基金，并禁止以低价转让国有资产、国有公司的所有权和矿产等国有资源，但是

另外，根据通知，未经国务院批准，各地区、各部门不得对公司规定财政优惠政策，违法违规的制定应当取消。

通过特别清理，违反国家法律法规的优惠政策一律停止执行，不存在要求签发文件废止的法律法规障碍，应当保存的优惠政策，由省级人民政府或者有关部门报财政部审查总结后，报请国务院特别指示。

在要求开展清洁规范工作的基础上，通知指出，各地要认真落实国家统一制定的税收等优惠政策，大力培育新兴产业，积极支持中小企业快速发展。

通知指出，全面规范税收等优惠政策，有利于维护公平的市场竞争环境，发挥市场在资源配置中的决定性作用，也有利于打破地方保护和领域垄断，推进经济转型升级。 对预防和惩治腐败、深化财税体制改革也有积极作用。

财政部科学研究所金融研究室主任赵全厚在接受《证券时报》记者采访时表示，取消区域性税收等优惠政策将是一个大方向，未来西部地区除税收等优惠政策保存外将全部取消。 一些地区、部门税收等优惠政策可能不会取消，以免影响既得权益，但其他地区会以迎头赶上的方式达成全国政策的统一。

赵全厚表示，未来经济的快速发展需要科技创新、城市化、国际化等推动，地方保护将被国际化打破，因此，今后税收等优惠政策的趋势是取消地区优惠，增加科技创新领域的优惠。