“国务院：引诱部分产业向中西部有序转移”

本篇文章1437字，读完约4分钟

本公司电气

李克强总理6月25日主持召开国务院常务会议，抓紧做好粮食储运设施建设工作，研究确定农产品( 000061 )价格和市场调控机制，采取政策措施明确促进产业转移和要点产业布局调整。

据会议介绍，一只粮食与亿万农民相连，一只与千家万户相连。 近年来，我国粮食持续增产，今年夏季谷物丰收已成定局，但仓容总体紧张，部分地区出现严重短缺。 做好粮食储存工作是当前的紧迫业务、长时间的任务和重中之重。 必须采取多种措施，加强储存和仓储设施建设，确保粮食颗粒归入仓储。 一、要大力促进腾库销售，采取定向销售等方法，消化临粮和陈粮，为新粮腾出仓容。 结合国务院决定部署执行情况全面核查的近期调查，开展专项检查，确保所有国家的粮仓用于粮食储存，对转作他用的，必须坚决纠正，严格承担解释责任。 二要创新投融资方法，吸引社会资本积极参与仓储设施建设。 以东北地区和南方稻谷产区为重点，今明两年新建成仓容1000亿斤。 支持主产区农民合作社、专家等建设有干燥设备的储粮设施。 要完善三粮食经营者的库存制度，鼓励和补助相结合，鼓励公司多购买、多储蓄。 在仓容矛盾突出的地区，支持玉米深加工公司。 四是加强地方政府特别是销售区的责任，严格执行地方储备任务，今年增加地方储备500亿斤。 督促销售区根据6个月以上市场供应量的要求，确保粮食储备。 提高仓库管理的新闻化水平，确保粮食储存的安全。

会议认为，发挥越来越多的市场作用，完善农产品价格和市场调控机制，是新形势下更好地调动农民生产积极性、保障国家粮食安全的重要制度安排。 会议认为，一是在保护农民利益的前提下，逐步将最低收购价、临时收购价、农业补贴政策向农产品目标价格制度转变。 从大豆和棉花开始，分品种推行补贴试点，产品市场价格低于目标价格时，补贴农民，保证农民的基本利益； 在产品价格上涨、物价总水平迅速上升的情况下，补贴低收入群体，保障基本民生。 二是确定政府的责任。 中央政府要重点控制谷物、棉花、油、糖等，其他农产品主要通过市场调节，地方政府也要负责稳定市场。 三是在确保谷物基本自给、粮食绝对安全的前提下，充分发挥进出口和国家储备调节市场供求的作用，防止农产品价格过度波动。

会议指出，顺应经济快速发展规律，有序地将东部部分产业向中西部转移，将促进地区梯度、联动、协调的快速发展，带来中西部新型城市化和贫困地区的财富，扩大就业，使新的空之间迅速发展，经 要突出市场在资源配置中的决策作用，做好政府诱惑，和谐结构、稳定增长、惠民生互助。 一要营造承接产业转移的良好“硬环境”和“软环境”。 加强薄弱环节投资，加快中西部交通、新闻、能源等基础设施改善，加强财税、金融等服务，做好人力资源开发和产业配套。 二要发挥市场主导作用，重视政策性诱惑，促进东部地区产业创新升级和生产性服务业快速发展，推动劳动密集型产业和加工装配生产能力向中西部转移。 结合“一带一路”和长江经济带等建设，快速发展特色产业。 三要发挥资源存量和地理特征，加强资源型产业配置导向。 有序推进西部煤炭和现代煤化工、西南水电、北方风力发电、沿海造船等基地建设。 京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区，除了热电联产外，禁止新建煤炭火力发电等高能高污染项目。 四要深化产业国际合作。 在西部地区建设向西开放的产业平台，支持特色公司向国外开拓市场。 五要实施差别化区域产业政策，切实保护环境，节约集约用地用水。 通过产业转移和优化配置促进中国经济质量提高和稳定发展。